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第49章 附录四调研提纲

一、国有企业调研所需准备资料

1.企业发展历程的简要介绍(改革开放30年来的主要发展阶段、行业地位、主要优势和劣势等);

2.企业在发展的各阶段体制创新方面的步骤、举措和成效;

3.企业技术创新的经验总结(如近年来专利数、技术人员占比等、新产品数、R&D投入、技术投入和引进的外资等这方面的数据);

4.企业技术创新的主要情况介绍,包括模式(自主创新、引进创新、合作创新等)、动力和成果;

5.企业主要的技术创新合作伙伴,具体的合作过程;

6.企业管理创新的主要方法和成果(市场、人力资源、信息化和文化等方面);

7.企业目前技术创新、管理创新等方面存在的困难和不足;

8.企业对政府的区域创新环境、创新支持政策与国资监管方面的建议。

二、国有企业调研提纲

1.企业在体制创新方面的步骤、举措和过程介绍,如可以按照“1978-1986年放权让利、1987-1992年经营权向所有权改革转型、1993-1998年建立现代企业制度、1999年至今国有企业战略性重组”进行介绍,也可以按照企业自有的实际情况展开;

2.企业在战略、文化、组织与流程、市场、技术等方面的创新及全面协同创新方面的措施,有特色的创新模式介绍;

3.企业创新动因和动力源介绍。企业如何在企业文化(思想上)、资源管理上支持创新行为,若创新行为需求与企业现有资源相矛盾时,企业如何应对;

4.企业在非技术创新方面的大事记:组织、市场、战略、制度、文化创新方面的介绍;

5.随着改革开放的深入,企业所获得的政府宏观政策有哪些,它们是如何作用于企业创新发展的。

三、国资委调研主题及所需准备资料

1.关于国资委成立及其职能演变方面的有关政策文件;

2.与省国资委在国有企业监管方面职责权限划分的相关政策文件;

3.国资委下属国有企业30年的发展和改革总体情况介绍,历年与企业相关的统计资料(比如专项统计数据,最好能够提供该市国有企业经济生产总值、利润情况等介绍或概括的材料);

4.国资委对当地国有企业创新发展的总结性材料(如以往的调研、课题、负责科技工作的部门进行的工作总结等);

5.国有企业技术创新方面的统计数据、总结和分析等;

6.国资委在国有企业监管体系建设及其具体运作方面的总结性材料或规划性纲要(包括对企业财权和人事权两方面);

7.国资委对国有企业及其经营班子具体监督管理方面的相关文件(比如财务管理制度建设、经营班子考核、审计制度建设等);

8.对国资委成立以来所取得的成就回顾以及制度完善的反思方面的总结性或专项调研材料。

四、国资委调研提纲

1.国资委基本情况简介(国资委的成立、职能的确定、组织结构及部门职能等);

2.下属国有企业基本情况简介(资产规模、行业分布、竞争地位等),与省内兄弟城市比较本地国有企业的整体实力,在全省的地位、作用及发展前景;

3.国资委对国有企业创新的支持(政策、资金、人才等方面)的简介和典型事件举例;

4.国资委在与当地政府相互协调合作、共同支持国有企业创新发展方面的成功经验以及存在的不足,以及由此可能给国有企业创新带来的有利和不利影响(因为国资委实行垂直管理,而国有企业却受国资委与当地政府的双重领导);

5.现行国有企业监管政策与措施简介,及其在促进国有企业创新发展方面的效果评价;

6.对国资委当前职能定位和职能发挥的评价,以及国资委未来职能转变的建议和构想。

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