19
关省长明天中午路过阳城，将在海北作短暂停留。
下午四点多，黄一平接到海北县委办公室主任冯肖兵的电话。其时，他刚刚陪同廖志国参加完一个接待，匆匆返回办公室，准备审定一个讲话稿。明天，全市在阳西区召开农业规模化现场会，市长秦众作主报告，廖志国作会议总结。
黄一平放下电话，当即汇报说：“关省长今天在临海市参加核电站的奠基仪式，明天早晨送走北京两位部长后，返回省城途中准备停留海北。若不是晚上赶回省城有个重要外事活动，也许还会在海北过夜。停留海北期间，关省长可能会顺便视察该县城市建设之类。”
廖志国听了，脸上当即堆起阴云，问：“唔？什么情况？是关省长主动要在海北停留，还是于树奎中途截留？”
“冯肖兵刚才在电话里支支吾吾，估计是于树奎做了工作。哦，对了，卜副省长也与关省长同行。”黄一平答。
“哦，联手向我示威，给我颜色看哩。老子还就不睬他！” 廖志国脸色越发难看了。
黄一平猜测，廖志国所指的那个联手，一只手当是海北县委书记于树奎，另一只则是副省长卜国杰。
由于车子上有司机老关，黄一平没敢接茬，只在心底盘算如何处置这个难题，并努力使廖书记改变态度。不过，黄一平明白，冯肖兵通报的这个信息，委实是给市里出了个难题，难怪廖志国要大光其火。
按照常规，像关省长这一级地方大员，下到基层视察之类，不能算是一件寻常小事。试想，堂堂一省之长，主管偌大一个沿海经济大省，政务繁忙谓之日理万机一点也不为过。偶尔下得市、县一级基层，即便算不上多么稀奇珍贵，那也并非十分容易。一旦决定出行，其日程、路线当有专门班子提前筹划，并预先通知到相关地区、部门，下属党政首长必得全程陪同、接待，或是随时汇报情况，或是当面聆听指教。而且，这种陪同与接待还得讲究很多规矩，譬如该在何处迎接，是否安排警车开道，沿途标语、彩旗当布置到何等规模，安排的视察点需要“做”成几分真伪，新闻媒体及随同班底有无限制，及至就餐、住宿、水果、茶水的标准，等等，皆要有所规范，甚至堪称一大复杂的系统工程。万一哪处安排不周或过分了，皆有可能给领导留下不佳印象，甚至招致严厉批评。现代领导干部，文化素养大幅提高的同时，也越来越讲究与注重细节，所谓细节决定成败，已是官场中甚为流行的一句格言。某些细节，于平常或许只是不屑一顾的细末琐碎，于是时则为命运攸关的大事。由此而论，关省长路过阳城地界落脚海北，于阳城方面及廖志国本人，当是一件大事。
本来，关省长此行主要公务在本省最东北部的临海市，中途经过阳城地界，海北又是过往省城的必经之路，在此停留一下，吃个饭、喝杯茶或者打个盹，包括顺便察看一些园区、企业、景点之类，皆属正常。问题的不寻常之处在于：关省长的中途停留，不是预先安排、通知，更不是由省委或省府办公厅通报，而是由海北县委办公室主任冯肖兵临时打了电话给黄一平，这就有了极为复杂、微妙的意味，也是引起廖志国不快的主要诱因。
阳城官场中人都知道，拿省里领导向市里示威与施压，是于树奎的一向做派。现在这种非常时期，利用关省长向廖志国示威，想必符合于树奎其人的行事风格。而对廖志国来说，倘若关省长果真落脚海北，倒是出了个不大不小的难题。
关于海北县委书记于树奎与廖志国的关系，前边几章已有专门交代。现在，必得说说廖志国与关省长以及于树奎与省里的关联，以便说清关省长这次行程安排所具有的特殊敏感性。
仔细梳理一下，关省长与廖志国之间，除了正常的上下级关系，平常并无亲密私交，平淡得如同一杯无色无味、不温不冰的白开水。不过，在这种貌似平淡的关系背后，却又令廖志国感觉到关省长的某种特别关注。由是，他一直在寻找机会，希望密切与关省长的关系。
关省长籍贯本省北部某市，凭实干与实绩由基层一步步干上来，十多年前从市委书记提拔进省，先后担任副省长、省委副书记、省长。过去相当长一段时期，他与廖志国并无直接分管与隶属关系，甚至对廖志国其人都不太熟悉。直到廖志国担任了阳江常务副市长，及至四年前到阳城担任市长，这才有了较为频繁的接触。关省长是个为人严肃、作风严谨、说话严密的领导，喜怒很少溢于言表。平常，不论在省里开会、汇报时遇到，还是到阳城视察时紧随陪同，关省长同他总是仅限于点头握手，除了必要的工作沟通，几乎很少有个别交流。不过，总体上能够感觉到，关省长对廖志国观感不差，特别是对其大胆泼辣、敢说敢为的工作作风颇为欣赏。记得廖志国到阳城不久，着手筹建“鲲鹏馆”工程，在省城搞了一次规划论证，邀请包括清华大学教授、中国工程院院士在内的一批重量级专家，最后请关省长出场陪同晚宴。那天，关省长本来有个重要接待，说了可能没空，等到这边晚宴临近结束时，还是匆匆赶来，向专家们敬了酒，也作了一番热情洋溢的讲话。讲话中，关省长虽然并未直接表扬阳城市府和廖志国，可到场敬酒、讲话本身就表明了某种姿态。看得出来，关省长喜欢下属办实事、做大事。
在上周刚刚召开的省委全委会上，廖志国作为阳城市委书记首次亮相。那个讲话，黄一平煞费苦心精心炮制。期间，专门跑了省城，除了给梁副书记秘书马处长送了十六件高档床上用品外，也给龚书记与关省长的秘书各送了几套，顺便请教两位省主要领导对此类表态发言的偏好。那些秘书同行拿了礼品，自然直言告之：就内容而言，龚书记注重稳健、思路全面，特别是地区、产业、行业的协调与统筹发展；关省长则比较看重现代化新兴产业，尤其对影响全局的结构、产业、产品创新兴趣浓厚。就形式而论，两位领导都讨厌八股文，强调文风与会风的务实、新颖。那次会上，首次对市委书记们的发言限时，并当场使用了计时制。偌大一个地级市，回顾过去一年，展望未来一年，从政治、经济到文化、社会事业，限定在两千多字的篇幅，表面看是对书记们的考验，实质也是测试执笔秘书的功力。幸而黄一平预先摸准脉搏、准备充分，为廖志国撰写的讲话材料，破例没有使用一二三四序号，而是以几个关键词作索引，既条目清晰又新颖独特，显得与众不同。廖志国发言过程中，龚书记面露笑容，频频点头，点评时评价甚高。更加令人惊奇的是，关省长在总结时又重点提出了表扬。此况，不仅令各市发言的书记们羡慕不已，而且还在省里秘书班子中引起轰动，因为一般情况下，关省长不会如此表扬下属，何况前边龚书记已经表扬过。后来，在安排省报、省委内刊位置时，既没有按照惯例从南到北顺磨推，也没有由大到小按人口、经济总量排名，而是将廖志国的发言放在省城之后地级市中的首位。据说，如此排序就是关省长的意思，说是要打破常规。
此外，在近几年廖志国仕途面临严峻考验的两大关键时刻，关省长的态度也都起到举足轻重的作用。
一次是四年多前在阳江遭到举报，决定是否能够由常务副市长升任市长。省委常委会上，讨论到地级市政府换届，反映最为集中、意见分歧最大的是两个人：阳城冯开岭和阳江廖志国。有关此二人的匿名举报信很多，组织、纪检部门又未能查出实质性问题，何去何从令常委们左右为难。当然，此二人在省里也都有些背景，尤其廖志国依靠的是梁副书记，背景更显厚重一些。到后来，还是关省长提议：“不如将两人相互调换，异地任职，既平息了当地的议论，又不影响对干部的正常使用。”此议，等于同时解救了两个人，现在看来于廖志国似乎更为有利。
再一次，便是半年前接任阳城市委书记。其时，向中央和省里写匿名信状告廖志国的火力更为猛烈。虽说依然有梁副书记这只盾牌尽力挡着，可卜副省长的拆台力度也不小。双方处于胶着之际，龚书记、关省长两位主官的意见就起到决定性作用。平心而论，关省长的态度总体还算公正。在有关举报信上，主管纪检的梁副书记批了一行字：“利用匿名信的形式举报，似是包括阳城在内个别地区的一大痼疾。此种‘文革’遗风，对稳定大局、和谐社会建设利少弊多，也不符合科学发展观要求。有关部门，应当加强教育，正面引导。”卜副省长也在收到的信中批了两句话：“此类反映甚多，应当引起有关方面足够重视。建议组织适当力量进行调查甄别，既对社会舆论有一个交代，也可证廖志国同志清白。”此两份批件，又都呈送到龚书记、关省长案头。值得玩味的是，龚书记、关省长分别批了同样两个字：“已阅。”事情便不了了之。试想，如果关省长对廖志国有什么成见，只要在卜副省长的批示后边，写上一两个字，也许廖志国的书记就当不成了。同时，在最终讨论决定的常委会上，尽管龚书记表态在前，可仍然留了个尾巴，并且当场征询了关省长——听听洪大光的意见。当时，假如关省长不点头，事情也许会朝相反方向转化，同样不会有今日的廖书记。
由此完全可以推断，关省长对廖志国并无多少不良印象，更加谈不上成见之类。当然，自从半年前就任市委书记，廖志国数次邀请关省长前来阳城视察、指导，至今却未能如愿，也是事实。这也说明，关省长对阳城、包括对廖志国，也不是那么热情。没想到，关省长这次好不容易落脚阳城，居然让于树奎抢了风头。
20
廖志国判断，关省长明天的海北之行，当是于树奎私下做了工作争取而来，并非凭空猜测。
海北县委书记于树奎，同省里关系相当密切，而且，他还善于借助这种关系与市里一争短长，这在阳城几乎是尽人皆知的公开秘密。
于树奎在省里的最大靠山，乃是常务副省长卜国杰。
卜国杰在省里工作时间长，从商业厅、外贸厅这样的经济主管单位，到经贸委这种综合部门，先后担任过多个重要部门领导，直至眼下的省委常委、常务副省长。如此丰富的工作经历，自然积累了相应深厚的人脉基础。加之，卜国杰生性仗义豪爽，喜欢结交知己、关照亲信，往好处说是乐于交朋友、帮助人，说难听点则是喜爱拉帮结派搞小圈子。对待于树奎这样的地方官员，既然对方主动紧贴上来，卜国杰一律笑脸相迎热情接纳，并不计较对方官职大小，关键时刻也会鼎力扶持。当然，话也说回来，像卜国杰这样的高官，同样也需要诸多于树奎、苗长林之类基层官员，才能构建更为广泛、深厚的政治基础，以巩固和加强自身的地位。尤其在民主政治日益强化的当今，虽说大规模群众运动几近绝迹，可各种各样的教育、整风活动还是不曾间断，及至官员升迁考察、年终总结之类，皆需要通过群众测评检验与认定。此际，哪个领导干部在基层拥有的人脉广泛、厚实，他的得分就高、评价就好，政声官望也就相应高人一筹。说白了，上下级之间这种亲密关系，实质也是一种互利互惠的双赢。
依托同卜副省长的特殊关系，又有苗长林在省城多年的鼎力帮衬，加上自己天生社会活动家的特质，于树奎很快便同省级机关众多实权部门打得火热，顺势结交了一批颇有实力的官员朋友，甚至与不少人达到勾肩搭背、称兄道弟的程度。
于树奎在省里交际面广了，人头熟了，海北县在省城的名气就随之扩大，直接效应便是办起事来格外顺风顺水。上自省府办公厅、常务副省长办公室，下至有关部门的厅、处长室，但凡接到事关海北的报告、审查、批复，只要不是十分为难的事情，往往总是一路绿灯畅行无阻，而且效率出奇的高。目前，在我国现行体制下，虽然推行的是省、市、县三级行政体系，但很多县里报批、审定事宜，最终决定权都在省里，市这一级不过履行某种审核、中转、备案程序。这样一来，海北那边的此类事务，只要能避开阳城者，通常都绕道而行，有些即使一定需要阳城盖个章、行个文，也大多采取先斩后奏，只是走个过场了之。前些年洪大光、丁松主政阳城，一条铁路原本只从海北边界一角穿越，过境总里程不足十公里，而且不设任何停靠站点。于树奎获悉后，当即前往省里活动，要求更改设计线路。果然，经过省发改委、交通厅、铁路办一番疏通，那条铁路竟改为从海北腹地全程穿过，并在海北设立了正规停靠、中转站。直到修改方案定下来了，阳城方面还蒙在鼓里。
因为有了上述这层关系，省里大官小吏也经常光顾海北，于树奎治下似乎成了省里某些部门的后勤供给、疗养度假、休闲娱乐基地。冷不丁，就有省里某个部委办厅局的长字号人物光临海北，乃至像卜国杰这样的省级领导来海北视察亦是常事。海北每年有两大节日：正月初五的团拜会和仲秋时的海洋节。届时，一定会有数十上百省级机关的官员，扎堆云集海北，将一个县级自办节日搞得比省、市同类节日都要气派、热闹。有时，海北在省城搞个屁大点的活动，比如招商洽谈会啦，新品鉴定会啦，同样也是省、厅级领导济济一堂。遇到这样的场合，阳城市里的官员，要么临时知情才赶过去，要么干脆就被撂在一边。为此，不要说廖志国这样的党政首脑，就是市级机关里的那些局长、处长，对海北这种“跨越式”做法，也是颇有微词。
