政治审查的主要内容是：（1）有无历史问题，结论如何；（2）在“文化大革命”和1989年政治风波中的表现；（3）对党的十一届三中全会以来的路线、方针、政策的态度和执行情况；（4）对直系亲属和与本人关系密切的主要社会关系的审查。政治审查的基本方法是同本人谈话，查阅有关档案材料，找有关单位和人员了解，以及必要函调和外调。政治审查除特殊情况或特别重大问题应由上级党委负责外，一般情况下应由申请入党人所在党支部负责。参加政审的人员应由作风正派的正式党员担任。在政审过程中应全面了解情况，不带框框，不偏听偏信；要按照政策，不随意扩大政审范围；要保守秘密，不随意外泄政审情况；如实向党组织汇报调查情况。政治审查结束后，要形成综合性的政审材料，为以后讨论其入党提供依据。
三、严格发展党员程序，认真履行工作程序
发展党员是一项十分严肃的工作，必须认真执行《中国共产党章程》和《中国共产党发展党员工作细则（试行）》的有关规定，做到手续齐全，程序完备。
（一）填写《入党志愿书》
《入党志愿书》是党组织对入党积极分子经过一年以上的考察，初步认为可以吸收入党时，由发展对象本人向党组织反映自己的真实情况，表达自己的入党愿望而填写的一种表格。《入党志愿书》是党组织吸收和审批党员的重要依据。通过《入党志愿书》，党组织可以了解发展对象的现状、经历和过去的表现，考察对党组织的认识程度是否忠诚、老实，从而作出是否符合党员条件的判断。填写《入党志愿书》，表明了党组织吸收一个同志入党的严格手续和加入党组织的严肃性。《入党志愿书》中，由发展对象本人填写的，有个人的现实情况、入党志愿、个人经历、家庭成员及社会关系情况等栏目；介绍人和组织填写的，有介绍人意见、支部大会决议和上级机关审批意见等栏目。在上级党组织批准其转为正式党员以后，《入党志愿书》就成为党员本人的永久性档案材料。
填写《入党志愿书》的基本要求是：（1）在填写《入党志愿书》之前，党支部负责人（或组织委员、党小组长、入党介绍人）应对发展对象进行忠诚老实的教育，将《入党志愿书》内的项目及其包括的内容向他解释清楚。（2）发展对象本人要严肃认真地按照《入党志愿书》的项目填写清楚，不得有任何隐瞒和伪造。要用钢笔或毛笔填写，字迹要清楚。（3）如果发展对象因伤残或其他特殊原因不能亲笔填写，可由党支部指定或本人邀请一名党员代表填写，但要按照本人口述如实表达本人的认识和志愿。由他人代为填写的《入党志愿书》，除本人签名盖章外，代笔人也要签名盖章。
填写“入党志愿”一栏时，要根据自己的思想认识和思想变化过程，着重写本人对党的认识，为什么要入党，以及自己的决心。“本人经历”一栏，要如实详细地填写，有些重要经历，要写上证明人。“家庭主要成员”一栏，主要填写本人的父母（或抚养者）、配偶和子女，以及和本人长期在一起生活的亲属。“主要社会关系”一栏，主要填写同本人有密切来往和影响较深的亲戚、朋友。“对党还有哪些需要说明的问题”一栏，主要填写本人需向党说明，而在其他项目中不好填写的问题。如果表上有的栏目没有内容可填时，应注明“无”。
（二）有两名正式党员负责介绍
党章规定，申请入党的人，要有两名正式党员做介绍人。入党介绍人一般应由一直负责培养发展对象的正式党员担任。入党介绍人可由发展对象自己约请，也可由党组织推荐其他党员担任。为避免党内外群众的误解，一般不宜由发展对象的直系亲属做其入党介绍人。为了使介绍人能够担负起培养教育的责任，一般一名党员不宜同时做几名发展对象的入党介绍人，也不宜由其他党支部的党员当入党介绍人。入党介绍人介绍一个同志入党，对党组织、对被介绍人都有重要职责。一般地说，入党介绍人的主要任务是：（1）入党介绍人应该认真了解被介绍人对党的认识和入党动机，及其政治觉悟、思想品质、本职工作表现、经历、家庭成员和联系密切的主要社会关系等情况，并如实地向党组织做负责的汇报，不得采取马马虎虎的态度，更不得有意隐瞒和歪曲事实真相。（2）要经常找被介绍人谈心，对其进行党的基本知识和党的基本路线教育。向被介绍人解释清楚党的纲领、章程，说明党员的条件、义务和权利，帮助被介绍人提高对党的认识，端正入党动机，并要负责地、实事求是地指出被介绍人的缺点和毛病，帮助其尽快成熟起来，还要在培养考察期间认真写出培养考察情况。（3）要定期向党组织汇报对被介绍人的培养、教育和考察情况。（4）指导被介绍人填写好《入党志愿书》，并在志愿书中认真填写自己的意见。（5）在讨论接收新党员的支部党员大会上负责地介绍被介绍人的情况。（6）被介绍人被党组织批准为预备党员以后，介绍人还要继续对他进行教育，帮助他克服缺点，不断提高觉悟，用自己的模范行动，努力争取按期转为正式党员。
（三）经过支部委员会审查
召开党支部大会讨论接收预备党员之前，党支部委员会要对发展对象进行严格审查。通过召开座谈会、个别谈话等形式，广泛听取党内外群众对发展对象的意见；认真审阅发展对象填写的《入党志愿书》及有关材料（如政审、考察、培训等材料）。在此基础上，召开党支部委员会（以下简称支委会）讨论其是否符合党员条件，有关材料是否齐全完备，经集体讨论认为合格后，即可提交党支部大会讨论。凡经支委会审查认为不合格的，不能提交支部大会讨论。在召开党支部大会之前，要做好各项准备工作，如提前通知支部每个党员、发展对象、列席会议的入党积极分子及有关人员，确定召开支部大会的时间、地点及内容等。支部负责人要找发展对象个别谈话，指导他做好向支部大会汇报的准备，教育他正确对待可能提出的批评，甚至要做好不被通过的思想准备。
（四）支部大会讨论并作出决议
召开支部大会讨论接收新党员，是发展党员必须履行的手续之一。吸收新党员的支部大会，是一个严肃、庄重的会议，一定要认真地加以组织。大会的程序是：（1）申请入党人汇报自己对党的认识、入党动机、需要说明的问题和自己的履历、现实表现、主要优点和缺点。（2）党小组和入党介绍人介绍发展对象的有关情况，提出自己对其能否入党的意见。（3）支委会汇报对发展对象的培养、教育以及政审的情况，提出支委会对其入党的意见。（4）到会党员对发展对象是否具备党员条件充分发表意见，要肯定成绩，同时也要指出其主要缺点，并表明是否同意发展对象入党的态度；如提出不清楚的问题，可由介绍人和支委会给予回答、说明，需要时发展对象本人也可以说明。（5）发展对象本人对支部大会讨论的情况表明自己的态度。（6）有表决权的正式党员采取举手或无记名投票的方式对发展对象的入党问题进行表决。（7）通过支部大会关于接收发展对象为预备党员的决议。
大会注意事项有：（1）到会有表决权的正式党员人数没超过应到会有表决权的正式党员的半数以上，支部大会应该改期召开。（2）发展对象及其入党介绍人必须参加支部大会。如果发展对象因故不能参加大会时，大会应改期召开。如果介绍人中有一人不能出席，但在会前已向支部作了负责的介绍，大会可以召开。如果两名介绍人都缺席，支部大会应改期召开。（3）大会主持人要善于引导大家充分发表意见。如果两种意见尖锐对立，一时争持不下，或者表决时反对人数较多，不必匆忙做出决定，可暂休会，进一步听取党员意见，待问题搞清楚后，在下一次支部大会上再讨论表决。（4）讨论表决时，原则上允许党员弃权，但不应提倡。党员应明确提出自己的疑问和意见，不应随便放弃自己的表决权。入党介绍人在表决时不能投弃权票，如果认为被介绍人尚不具备党员条件，应及时向党组织报告，如因某种原因，不愿意或认为自己不适合当入党介绍人，可事先向党组织提出更换。作为入党介绍人，在支部大会表决时投弃权票的做法是不对的。（5）支部大会讨论两个以上的人入党时，必须逐个讨论和表决，不能同时表决。（6）支部大会可以吸收部分接近成熟的积极分子参加，讨论时可以发言，但不能参加表决。
支部大会通过吸收发展对象入党的决议后，支部要及时将支部大会决议填写在《入党志愿书》上。决议的主要内容包括：简要地说明发展对象的情况，并注明支部正式党员人数，到会人数，其中有表决权的正式党员数；表决时，同意、不同意和弃权的各多少，通过决议的日期等。最后由党支部书记签名盖章后，将志愿书连同其本人入党申请书、政审材料、培养教育和考察的材料，报上级党委审批。
（五）上级党组织派人谈话和审批
上级党组织在批准发展对象入党前，要派专人同他谈话，做进一步的了解和审查。谈话前，要认真对《入党志愿书》和有关材料进行审查，看是否符合入党手续；认真听取所在支部意见，了解培养过程和基本情况；广泛听取党内外群众的意见和反映；然后，找发展对象进行谈话。谈话着重了解发展对象的入党动机及对党的认识，了解他对党的基本知识的掌握情况及觉悟程度，肯定成绩，指出缺点，提出希望。谈话人要将谈话情况和意见及时填入《入党志愿书》的有关栏目中。
上级党组织审批新党员时，要坚持集体讨论审批的制度。要认真听取谈话人的汇报和意见，认真审查申请人是否具备党员条件，手续是否完备，并按照民主集中制的原则进行讨论和表决。如果在一次会上审批多人，应逐个审查、讨论和表决，不能一起表决通过；如果申请人具备党员条件，入党手续完备，即可批准其入党；如果发现某些问题没有弄清楚或手续不够完备，应在弄清问题或手续完备后，再讨论决定；如发现申请人不够党员条件，则不能批准其入党。上级党组织审批后，要填写“审批意见”，并写明被批准为预备党员的预备期的起止时间。
预备党员应认真履行党章规定的义务和权利。预备党员的义务同正式党员一样，权利除无表决权、选举权和被选举权外，其他权利同正式党员一样。
（六）举行入党宣誓
举行入党宣誓是我们党的优良传统，是对预备党员进行教育的好形式，也是党员自我教育的过程。党章规定：“预备党员必须面向党旗进行入党宣誓。”党旗代表着党，面对党旗进行入党宣誓，表现了入党的庄重性和严肃性。通过举行入党宣誓，党员自觉表示自己切实遵守入党誓词所规定的各项要求的决心，向党宣誓为共产主义事业奋斗终身，可以使入党的同志牢记党对自己的要求，增强党性观念，终生牢记自己的誓言，在实践中时刻用誓词来激励自己，不断提高对党的事业的责任感和自觉性，以共产主义精神从事劳动、工作和学习，随时准备为党和人民的利益牺牲一切，永不叛党，努力把自己锻炼成为有共产主义觉悟的先锋战士。入党宣誓，对一个共产党员来说就是第二生命的开始，意味着从此把一切交给党，为共产主义奋斗终身。
