众人看到肖勇竟然从马车中抱出一个女子来，不由都是一脸的诧异。
肖勇见了，将自己的经历对众人说了一遍。众人听到肖勇如此曲折离奇的经历，不由唏嘘不已，也纷纷上前安慰他。
在众人的簇拥下，肖勇微笑的进入内堂。这时关羽让过身后的一名少年道：“这是关某新收的义子关平，平儿，还不拜见肖叔父。”关平连忙躬身行礼。
关羽这时又道：“平儿，你肖叔父神勇异常，忠肝义胆，为父生平少有服人，你肖叔父是其中一个，你以后作人当学你肖叔父一般。”
关平点头应是，对肖勇道：“以后还望肖叔父多多提点。”
肖勇慌张道：“别别，我们还是各交各的，叔父叔父的把我叫老了，我可还年轻着呢。”
众人一顿哄笑，关平眼里对肖勇多了几分恭敬。
这时又走过来一名青年，开口道：“刘封见过肖将军。常听父亲提起将军，今日一见果然风采照人。”
肖勇一听连忙施礼道：“原来是大公子，真是折煞子羽了。”
刘备开始介绍新来的同志，分别是周仓，裴元绍，徐庶，李严。
等介绍完，刘备吩咐摆上酒宴，宴席上刘备说为他重新办理婚事，肖勇听了连连摆手，他的意思是，如今我们才有新野一小城，不用为他铺张浪费，众人听了皆是对肖勇竖起了大拇指。同时肖勇还了解到关羽并为替曹操斩了颜良文丑，而是帮助曹操攻破袁术，同时在汝南时打听到刘备的下落，去向曹操辞别，曹操不见关羽，关羽无奈只能挂帅封金，千里走单骑。
内堂里一群人聊天的聊天，喝酒的喝酒，不知道喝到了什么时候，反正肖勇跟张飞是一起倒的，等肖勇醒来已经是第二天早上了，当天肖勇来到刘备舍下，提出得继续改革军政，没想到刘备也有这样的打算，两人一拍既合，在刘备的支持下，肖勇开始了这场改革。
在军事方面，肖勇发现三到五千左右的士兵最合适一个将领指挥，遇到突发情况他可以可以随时根据敌情如臂使指的调动这么大规模的一支军队，而不致于出现兵不识将，指挥不灵的情况。所以肖勇将五千人编制成一营，作为最小的独立指挥单位，四营为一团，五团为一军。
现在刘备军共有三万多人，其中原来徐州的丹阳兵就才有六千了，并州狼骑还剩下两千，赵云从公孙瓒留下的部队中带来的白马骑兵五千，高顺的陷阵营和近卫营这时都还剩下两千人，剩下的是侥幸留下来的原徐州的卫戍部队和黄巾降兵。
肖勇让鲁肃将这三万人编为十二营，丹阳兵编为两个长枪营，两个刀盾营共四个步兵营，分别由关羽，太史慈，张辽，我四人统领，龚都，刘辟，孙观，尹礼副之，并州狼骑分别交给张辽和臧霸统领，张飞掌管盾牌营，刘封副之，赵云掌管白马骑兵改编的飞骑营，糜芳副之，剩下高顺掌管陷阵营，禁卫营交给许褚掌管，另外由于看到重步兵在战斗中取得的重要作用，肖勇决定组铁甲营，他将黄巾降兵装备成一个精于攻城的重盾步兵营和一个专门对付野战骑兵的重枪步兵营，分别交给管亥和廖化负责。
鉴于军队的规模比起单薄的人口实在过于庞大，肖勇采取了后世努尔哈赤管理女真八旗的方法，即“出则为兵，入则为民。”采取军屯的方***流训练，虽然一定程度上影响了军队的训练，但对于已经成型的刘备军影响并不大。却因此开垦出一大片良田，使得军队自食其力，极大地缓解了军民矛盾。
另外肖勇还实行了军团等级制度，即把十几个营按照战斗力分成甲、乙、丙、丁四级军团，每隔一段时间肖勇都会安排一次审核，按照所里的军功来晋升等级，而没有立军功，或立得比较少的营将按照降级处理。
而以后士兵的待遇和所发授的装备也将按照军团等级来区分，等级越高的营士兵待遇越好，所发的装备也越精良，而且甲级以上的营都可以获得自己的称号。
此法一出，全军哗然，按照徐庶的话讲，以后这些士兵想打仗还不想疯了。
在行政方面，肖勇想采用以后隋唐时期的三省六部法，毕竟在这个时代实行是什么后世的民主政治都是扯蛋，在生产关系和生产力还没有达到那种高度，人民还没有那种政治觉悟之前，只会使得天下大乱。
肖勇暂时只借鉴了三省六部制的一部分体制，进行了礼、吏、刑、兵、户、工六部的分工，省去了三省繁琐的政令审核制度，并不是说他不好，相反三省制是一种制约官员以权谋私的好方法。但对于现在刘备军这么小的地盘，上层官员可以随时了解到民间的消息，这样政府的首要目标就在于高效率的办事能力，而没必要增加这样的机构以使得行政过于冗杂繁琐。
在肖勇的改革里，六部又有微小之处区别于后世。六部的负责人都称为主管。
礼部，主要负责现在与各诸侯国之间的外交，很肖勇后面改革中的教育，科举事宜，有口才出众的孙乾管理。
吏部，肖勇改革中关键的一环，主要负责对官员的监督，审查，弹骇和推荐，对于吏部主管这个位置，肖勇思虑再三，鲁肃这人就最为合适。
刑部，掌管民间的各种诉讼的审核和最终判定，了解和处理民间的各项纠纷，简雍是诚信君子，从涿郡时就跟随了刘备，忠心耿耿，所以肖勇将吏部交给他掌管。
兵部，是后世情报部门和参谋部门的集合，不仅要负责收集天下各地的情报还要适时制定出恰当的战略方案，鉴于兵部的任务在这个时期是最重要的也是最繁重的，所以肖勇将目前刘备手下两个最杰出的谋士鲁肃和徐庶都放在了这里。
自从肖勇让鲁肃一人兼两职，鲁肃天天找肖勇诉苦，往后几天，肖勇被他烦的见到他就头也不回的跑。
户部，也就是财政部，它将对刘备军领地内的各项财政收支进行独立核算，并负责征收各种赋税，并派人审核各种建设的投资，这个部门当然是由商家出身的糜竺掌管。
工部，提出合理的建设意见并负责各种工程的建设、维护等，另外，肖勇还将工商业的发展也纳入到工部的管理范围之内，以李严的行政能力绝对是这个部门长官的首选。
六部直接对刘备负责，地位平等，互相监督、帮助而又互不干涉。
在经济方面，肖勇在农业方面实行了屯田制，即由政府提供土地和农具，耕牛，种子等，而无地的流民提供劳力，粮食的收成上交三成给政府。实际上这三成只是农具种子的本钱。而在政府登记耕种三年以上的就可以获得你耕种的土地。
由于黄巾起义的破坏，使得大量的良田成了无主的荒地，却也是的肖勇实行屯田制小了很多阻力，这个时代的百姓能拥有一块自己的地是多么高兴的事，肖勇的屯田制就给了他们这个希望，因此刘备军的领地里很快就聚集了大量的流民。屯田制看似对政府的收入并没有好处，但肖勇这招实际上为以最快的速度恢复生产力打下了基础，而且如此低的税收做到了藏富于民，为工商业的发展奠定了市场基础。
