同时分封商均于虞,分封丹朱于唐;改定历日为夏日,以建酉(‘三正’之一,古代以北斗星斗柄的运转计算月份,即斗柄指向十二时辰中的酉时。)之月为正月。由于早前的治水过程中曾走遍天下,对各地地形、习俗、物产有诸多了解,大禹遂又将此前规划的九州重新作了划分,并制定了各州的贡物品种;同时还规定:天子帝畿以外五百里的地区叫做甸服,再外五百里称作绶服,再外五百里称为要服;最外五百里的则是荒服。其中,甸、侯、绶三服进贡不同的物品或负担不同的劳役。要服不纳物服役,只要接受掌教、遵守法制政令;而荒服则根据其习俗进行管理,不强制推行朝廷政教。一待诸事安置妥当后,为显示出朝廷中央位置及天子执掌天下之无上权威,大禹又命人按天下各州以金(当时以铜为金)铸造大鼎九尊,以示朝廷威严、国家一统昌盛。此鼎每鼎代表天下一州,个个高约近丈,重达数千斤;上面镌刻图纹为所代表的各州主要山川河流、物产风土。平日里,九鼎以各州应对方位齐齐置于朝堂之中,以示天子坐拥九州朝廷诏令天下之威仪与国家统一之繁昌景象!说起这九鼎,其中自有一番来历。此事还要从大禹初登帝位之时说起:当日虽应百姓所请在朝廷百官的拥护下即了帝位,但却不知四方诸侯是何态度的大禹经过苦思冥想后,遂以检讨自己过失为由,将各诸侯国君全部召集到了阳城东南的涂山议事。一待诸侯国君悉数到齐后,当日身穿法服的大禹立即在朝廷百官的拥簇下手执舜帝所传玄圭登上了礼台。见大禹在台上站定后,此时早已按照自己国土方向分列两面的诸侯国君便开始在礼官带领下齐齐向大禹辑首行礼。台上的大禹同样以以辑首答礼示意。如此一番氛围轻松的致礼结束后,大禹先扫视了台下诸侯国君一眼,这才开始朗声说道‘禹德薄才鲜,本不足以服众;然受先帝天恩以大位相托,是以,虽已即位,但我唯恐有负先帝所托,犯下过失与社稷百姓;是故,今日相请诸君前来,非为他事,只是为了使诸君明白,通过你们恳切的责备、规诫、劝喻,能使我知过、改过!’讲至此处,看台下一众诸侯国君俱是一副凝神受教之状后,大禹顿了顿,又接着说道‘吾胼手胝足,平治水土,虽略有微劳;然禹生平所最兢兢自戒的便是一个’骄‘字!先帝亦常常以此来告诫我说’汝惟不矜,天下莫与汝争能;汝惟不伐,天下莫与汝争功‘故此,若是日后我但凡有骄傲矜伐之处,还请诸君当面告知;对于列位的教诲,禹自当洗耳恭听,虚心受教;如若视而不见,便是违背先帝教我不仁啊!’言毕,恳切之情无法自抑的大禹一时竟落下了泪来。见状,早先对大禹心存顾虑的诸侯国君在忧虑全消的同时,也对大禹这种真挚态度油然升起了深深的敬重与佩服。正是经过了此次涂山大会后,心悦诚服的诸侯国君们为了表示自己的敬意,遂在例行的朝见之时纷纷开始了向朝廷献金(当时以铜为金)举动。后来,随着诸侯国君献金攀比逐年增多,在看到四方诸侯俱已臣服后,大禹遂将这堆积如山的献金全部进行冶炼后,方才铸成了这代表天下各州的九尊大鼎。其中,九鼎之中以豫州鼎为中央大鼎,豫即为中央枢纽。九鼎集与都城朝堂之中,借以显示夏王大禹成了九州之主,天下从此一统;九鼎继而也成为了‘天命’之所在,是王权至高无上、国家统一昌盛的象征!虽然已经达到了天下一统四方臣服的大好局面,但大禹却丝毫不敢懈怠。仍然一如既往勤奋的他不但在舜帝制定出的法度基础上重新修正了刑罚、礼仪,进一步规范了诸侯、百官行为;而且为了对应当日在涂山大会上的讲话,同时秉承尧舜、炎黄等数位帝王一贯施行的‘以民为本’治国理念;他还命人在朝堂门口设置了钟、鼓、磬、铎、鼗等五种器物,同时昭告天下‘讲道理说服我的,请敲钟;来给我指点品德的,请击鼓;汇报政事者,请挥动铎;用忧患启发我的,请击磬(庆音,形似曲尺,用玉石制成,可悬挂);若来告状,请摇鼗(桃音。鼓状长柄,两旁有灵活小耳,执柄摇动时,双耳双面击鼓作响;俗称’拨浪鼓‘)。如此大开言路,大禹虽是高居庙堂之上,但对天下事物无不了如指掌。一时间,各种汇报纷至沓来,内容更是五花八门......
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