邓小平科技发展观是以“科学技术是第一生产力”为其核心内容；以大力发展教育，提高全民族的科技文化素质为其坚实的基础；以尊重知识，尊重人才为其根本保证；以科技与经济紧密结合为其指导原则；以进行科技体制改革，让科技走向市场为其实现机制；以发展高科技，实现产业化为其目标定位。因而，邓小平科技发展观形成了完整的思想体系，其蕴含着丰富的内容。它既有一整套理论框架，又有一系列操作设计，实现了理论与实践的有机统一。
邓小平在倡导和推进中国改革开放进程中，反复强调：中国要加快经济发展、实现现代化，必须依靠科技进步，特别是要实现高科技的产业化。他指出：“要提倡科学，靠科学才有希望”，“中国要发展，离不开科学”，实现现代化“关键是科学技术”，“我们要以世界先进的科学技术成果作为我们发展起点”，“要进一步解决科技和经济结合的问题”，“引进技术改造企业，第一要学会，第二要提高创新”，“中国必须在世界高科技领域占有一席之地”，“发展高科技，实现产业化”，等等。这一系列战略思想，为我们国家和人民掌握科学技术，赶上时代，赶上世界的发展，迎接21世纪的挑战，指明了努力方向。
实现现代化，加快经济进步，为什么必须依靠科技进步？因为无论是农业现代化、工业现代化，没有一项能够离开科学技术现代化，科学技术现代化是实现四个现代化的关键。加速经济的发展，实现农业、工业和国防现代化，必须改变过去的经济发展模式，从主要依靠人力、物力、财力的大量投入的粗放式发展经济的道路，转向主要依靠科技进步，用现代科技改造传统产业，并积极发展高科技产业的集约化发展经济的道路。只有依靠科技进步，才能加快经济竞争能力的增长。当今世界，各国之间的竞争，说到底是综合国力的竞争，并日益从军事对抗转入经济较量，尤其在高科技领域的竞争日趋激烈，国际竞争归根结底已主要成为科技和人才的竞争。我们要想在竞争中取胜，就必须加速科技的发展。
科技进步必须有体制保证。我国在建国初期模仿苏联建立起来的，并在以后进一步发展的科技体制，脱离经济建设，统得过死，以行政方法为主要管理手段，严重束缚了科技人员的智慧和创造才能的发挥，使科技的发展难以适应现代化建设的需要，远远落后于世界科技革命的新潮流。因此，必须对这种体制进行改革。
如何进行科技体制改革？基本的思路就是必须正确处理好科学技术与经济建设的关系，贯彻经济建设必须依靠科学技术，科学技术必须面向经济建设主战场的战略方针。科技工作的首要任务是为发展生产、发展经济服务。所以，科技体制改革的根本目的，就是为了大大解放科技生产力，使科技成果迅速地广泛地应用于生产，使科技人员的作用得到充分发挥，不断缩短科学——技术——生产的循环周期，加速经济和社会的发展。要通过改革造成这样一种环境，建立这样一种机制，使大部分科研机构特别是那些技术开发机构，产生面向经济建设的内在动力和外在压力，使大部分科技人员能自动地面向经济建设，重视经济效益。
要加速经济和科技的发展，必须依靠教育，发展教育事业。因为科技的进步和经济的发展，取决于劳动者素质的提高；而劳动者素质的提高，又依赖于教育的发展。当前在世界范围内蓬勃开展的新技术革命，实质上是智力的革命，劳动者的新知识才能越来越成为生产力发展的决定性因素，教育已日益成为各国争雄的热点和重点。社会主义现代化建设，需要造就各行各业、各个层次的人才大军。人才，即包括有一定的政治、技术和文化准备的劳动者，主要依靠教育来培养。因此，必须坚持把发展教育事业放在突出的战略地位。
教育的发展同样必须有体制保证，同样必须进行教育体制改革。过去与传统的经济政治体制相适应的教育体制，有着严重的弊端。主要有：发展和管理教育事业的权限过分高度集中于中央，地方和学校的自主权很少，学校——教育事业的基层单位缺乏应有的动力；教育结构失调，基础教育薄弱，经济建设大量急需的职业和技术教育没有得到应有的发展；教育内容陈旧，教育方法死板，忽视实践环节，专业设置过于狭窄，不同程度地脱离了经济和社会发展的需要；国家和社会对教育的投资过少，教师的积极性不高，师资的合格率不高，教育设备严重短缺等等。
1983年，邓小平为景山学校的题词提出了“教育面向现代化、面向世界、面向未来”的指导思想。在80年代，遵循这一指导思想，我们对教育体制进行了初步改革，取得了一些进展。但是，迄今为止，这方面改革的任务并没有彻底完成，教育战线还存在着种种拖经济建设和科技发展后腿的问题。只有深化教育体制改革，加快教育事业的发展，尽快地解决这些问题，经济建设和科技发展才能上新台阶，中华民族在21世纪前半期的腾飞才有坚实的基础。
科技体制的改革，教育体制的改革，归根结底是要充分调动和发挥知识分子的积极性和创造性，因为知识分子是发展科技教育的主力军。邓小平在1977年复出后，针对我党在知识分子政策方面的长期“左”倾错误，反复大声疾呼：“一定要在党内造成一种空气：尊重知识，尊重人才。要反对不尊重知识分子的错误思想。不论脑力劳动，体力劳动，都是劳动。从事脑力劳动的人也是劳动者。……要承认这些人是劳动者。”，在十一届三中全会以后，在邓小平的倡导下，我们党在一系列重要文件中一再重申“知识分子是工人阶级的一部分”的观点，并据此制定和贯彻了尊重知识、尊重人才、充分发挥知识分子作用的一系列政策。知识分子彻底甩掉了长期被硬扣在头上的“资产阶级知识分子”的帽子，中国的科技文化事业真正迎来了明媚的春天。
知识分子是劳动者，是工人阶级的一部分观点，是马克思主义关于科技是劳动力，脑力劳动是倍加的劳动等观点在社会主义条件下的贯彻和发展，是邓小平建设中国特色社会主义理论的重要组成部分。党在新时期的知识分子政策，是当代中国科技迅速发展、追赶世界的重要保证。
（作者单位：中共江苏省委党校）
如何理解“科学技术是第一生产力”
——学习邓小平科技思想的几点认识
闻慧斌早在十九世纪中期，马克思、恩格斯就看到了科学技术与生产力之间的密切关系，提出了“科学技术是生产力”的观点。邓小平作为一个伟大的马克思主义者，紧紧抓住时代的脉搏，继承和发展了马克思主义的科技观，在多次谈话中谈到科技教育的重要性。
并于1988年提出了“科学技术是第一生产力”的命题①。之后，人们才逐渐认识到科学技术现代化对我国实现四个现代化的伟大意义，邓小平科技思想成为我国实施科教兴国战略和可持续发展战略的指导思想。本文从五个方面来理解“科学技术是第一生产力”的涵义。
一、科学技术如何成为直接的生产力
所谓生产力，是指人类征服自然、改造自然获得物质资料的能力。它所揭示的是在物质资料生产过程中所必然发生的人与自然的关系。构成生产力的独立要素有三：劳动者、劳动资料和劳动对象。科学技术并不是构成生产力的独立要素，它是关于自然、社会、思维规律性知识的理论体系，因此它属于社会意识的范畴，而生产力是属于社会存在的范畴。既然科学技术和生产力不是同一个范畴，为什么邓小平同志还提出“科学技术是第一生产力”呢？
答案只有从命题本身着手去找。
所谓科学技术是第一生产力，是指科学技术对生产力发展的作用而言，它是第一性的，起根本作用的。任何现实的生产力都是一定的人的因素与物的因素的结合和统一，因此人能物优及人与物的优化组合就能创造巨大的生产力。而这三点都离不开科学技术的渗透。科学技术通过四个渗透才能转化为直接的生产力。
首先，要得人能，只有科学技术被人掌握，使人（指劳动者）成为有生产经验和劳动技能的人，以提高他们从事生产活动的能力。
所以科学技术的第一个渗透就是渗透到劳动者中去。邓小平深有感触的说过“人的工作，那是永远不能少的”。①科学技术的第二个渗透是通过科学技术的发明和创造，把科学渗透到生产工具中去，物化为新的生产工具。科学技术的第三个渗透是指科学渗透到劳动对象中去，以提高劳动对象的质量和对它的利用率，还可以扩大劳动对象的领域。这两个渗透是优化使用物的过程。但是如果没有很好地把人能和物优两者结合起来，科学技术对生产力的发展的第一性的功能也就无法实现，也就谈不到科学技术是第一生产力了。所以必须要有第四个渗透，才能使前面三个渗透发挥其巨大的潜力。这个渗透就是将科学技术渗透到生产的组织管理，使组织管理更符合生产的规律，减少不必要的资金浪费、原材料浪费、机器损耗以及人力的浪费，使最低的投入取得最大量的产出，从而提高了劳动生产率。而这正是社会主义祖国提高经济效益的唯一正道。目前，我国的改革开放和现代化建设已进入关键时期，各种深层次问题和矛盾也都暴露出来，要解决社会经济生活中的各种矛盾，要缩短与发达国家之间的差距，要接受21世纪知识经济的挑战，这一切的一切，都离不开科技的进步。正如邓小平同志所说：“中国要发展，离不开科学。”可以这么说，科学技术的进步，从根本上决定着我国现代化建设的进程，是关系中华民族伟大复兴的大事。早在1978年3月，邓小平针对文革期间“四人帮”肆意摧残科学事业、迫害知识分子的现状，主持召开全国科学大会，他在开幕式上作了长篇发言，强调指出：“四个现代化，关键是科学技术的现代化。没有现代科学技术，就不可能建设现代农业、现代工业、现代国防。没有科学技术的高速度发展，也就不可能有国民经济的高速度发展。”正是从这个意义上，邓小平作了“科学技术是第一生产力”的伟大论断。
二、如何看待知识分子的地位和知识产权的作用
既然科学技术要通过四个渗透才能转化为第一生产力，那么必然要研究一下知识分子这个特殊阶层了，因为知识分子既是科学技术的发明主体，又是科学技术向第一生产力转化的主要物质承担者。可是在邓小平同志提出“中国的知识分子已经成为工人阶级的一部分”这个结论以前；新中国的领导人对知识分子的地位和作用一直没有固定的结论。马克思把劳动者分为两类，一类是体力劳动者，一类是脑力劳动者，而脑力劳动者主要是依靠知识和技术为社会服务的，知识分子正是起着这样的社会作用，因此可以把绝大多数知识分子归入脑力劳动者范畴。在社会主义的中国建立之后，尽管知识分子有一部分来源于旧社会的知识分子，但经过建国初期的思想改造运动，知识分子的大部分已经转变了世界观，已经为社会主义祖国服务。可以说整个知识分子阶层已经是社会主义的工农群众的一部分。至于知识分子中顽固守旧势力，并不是主流，因此知识分子阶层是社会主义劳动者的地位不能否认。可是文革中，“四人帮”把脑力劳动与体力劳动的分工歪曲成阶级对立，故意迫害打击知识分子，称知识分子为“臭老九”，邓小平同志对此是这样评价的：“‘老九’并不坏，《智取威虎山》里的‘老九’杨子荣是好人嘛！错就错在那个‘臭’字上。”为了给知识分子正名，在全社会形成尊重知识的氛围，“文化大革命”一结束邓小平就指出，“一定要在党内造成一种空气：尊重知识，尊重人才。要反对不尊重知识分子的错误思想。”随着我国社会主义现代化建设事业逐步走人正轨，邓小平更加迫切地感到需要知识与人才，“靠空讲不能实现现代化，必须有知识，有人才”。“事情成败的关键就是能不能发现人才，能不能用人才”。他指出，“要把‘文化大革命’时的‘老九’提到第一”。在他的倡导下，我党制定和落实了关于知识分子问题的一系列正确方针政策，奠定了我国尊重知识尊重人才的社会基础，形成了有利于科学研究的社会环境。
当然，在整个社会主义时期，只要还存在着阶级矛盾和阶级斗争，知识分子就需要注意是否坚持工人阶级立场的问题。
为保护科学，除了重视知识分子的地位外，还需要有法律对其进行保护，因此我们要充分认识到知识产权的重要作用。知识产权的内涵很丰富，主要有著作权、专利权、行政保护以上权利及防止不正当竞争等诸多内容。可惜由于中国知识分子过去一直无独立的人格，其基本的公民权都难以得到保证，其著作权、专利权当然就难以得到保护，因此中国人的知识产权的保护水平一直是比较低的。直到1992年元月，中美两国知识产权代表团在华盛顿对此问题达到一致意见并签署了谅解备忘录之后，中国对知识产权的保护才上了一个新台阶。国务院副总理、曾任国家经贸部部长的吴仪女士对保护知识产权的重要意义是这样评价的：“尊重知识，尊重人才是我国的基本国策。提高对知识产权的保护水平，既是我国深化改革扩大开放，推动科学技术发展的需要，也是加速我国现代化建设的需要。”知识能够受到法律的保护，知识分子的正当权益能受到法律的保护，就会极大地推动知识的发展和科技的进步，从而能够实现更大的生产力。反之，如果知识分子无独立的人格，他们的知识产权无法律的保护，知识的发展就会遭到扼杀，因为“知识是需要保护的”。
三、如何对待高科技和基础科学
我们说科学技术是第一生产力，是指科学技术通过四个渗透转化为生产力而言的，既然有可以转化为生产力的科学，当然就存在无法转化为生产力的科学以及在目前条件下无法转化为现实生产力的科学。如何对待高科技和基础科学呢？
