伊藤众人朝拜已毕，明治天皇照例赐座，伊藤从这位“现人神”的脸上看不出一点儿表情。殿里的空气一时有些闷。
“启奏陛下，琉球……”伊藤和山县同时站起来奏报，天皇盯了两人一眼，尴尬的二人互相对视，碰触出烈火。
“朕都知道了，伊藤，这次你和井上的预测确实有失误，俄国不是那么可靠，对琉球预想太过乐观。但我们的情报部门也有责任，为什么发生了这么久我们才了解内情？各位，你们的政策对帝国发展前途是很重要的。朕希望你们吸取经验。”不急不慢用皇室特有的语言作出评判。众大臣都沉默了。
老谋深算的伊藤一听天皇这几句各打一百板子的话就明白天皇不准备追究自己了，情报部门？呵呵说得不就是山县有朋的参谋本部吗？在国内，众大臣各有各的消息来路，自己是靠井上的外务省，山县直接领导参谋本部，还有陆军省情报、海军省情报。估计山县的情报就是驻华武官宫本发来的。然而山县、包括伊藤本人谁也不清楚天皇的情报来源，在印象里那肯定是一张无所不在的漫天大网。
伊藤猜得没错，明治天皇对称得上严重的琉球失败事件不准备追究。这个明智的选择对于幼时便熟读经史深通谋略，后来又经众位元老严格帝王教育培养出来如彼得一世那样雄才伟略的君主来说是最好的选择。历史上一直隐藏在幕后的天皇已经熟练的掌握了独具日本特色的统治方式，就是“理政而不临朝”，尽量让自己高居于众大臣和各种政治势力、政治矛盾之上，既不参与也不解决矛盾同时利用各种矛盾达到自己的目的，看着下面的各派势力争权夺利，不论哪一派眼看要落下风便出手相救，不论哪一派独占上风就给它当头一棒，不让任何一伙势力独自坐大，自己这个天皇才会永远存在，手中至高无上的权力才会运用自如。
明治天皇时常用宫廷势力牵制政府大臣、用政府大臣牵制军人势力、让军人势力反过来制衡政府大臣、同时用幕后的元老势力制衡所有势力！自己则高居九重之上监控各实力派的矛盾，让所有势力围着他这尊有神性的天子转。当然，他保留了对所有国务、军务、人事、财政政策的最终决策权，在政治机能里这是绝对不可或缺的。
如此，大臣们在国家政策具体操作上能充分发挥主观能动性，尽最大努力赞襄朝政却又永远不敢和不能最后擅自作出任何决定。事成是天皇圣明、恩泽四海；失败则是大臣没有尽到辅弼天皇的责任，要受处罚。而天皇陛下，这位半人半神的至尊天子，则永远正确。这种鲜明的具有日本特色的统治权术最后被写入《大日本帝国宪法》，被披上了一层立宪君主的华丽外衣蒙骗世人。当然这是后话了。
今日琉球失败尽管让他震怒，然而细想想，这又是一次整顿内部的好机会。自己不怪罪伊藤和井上，首先是为了朝廷大局的稳定，他可不希望正在走向强盛的帝国失去两位得力重臣，其次二人会感恩戴德的感觉愧对天皇，今后更加努力为国效忠；同时不让山乡有朋等军人势力坐大；最后敲打一下山县：别以为朕看不出你要打击伊藤等文官势力的企图！
伊藤和井上听了心里热乎乎的，本来这次他就不想让占领琉球的功劳让山县等人抢了去，所以才派遣自己内务省的警察前往琉球接收，上次的参议会议上山县等人还老大不满意。这回让山县真的揪住不放，自己真就危险了。
“陛下，臣的参谋本部是接到了关于琉球的情报，这才来上奏，上回臣就反对伊藤的‘和平’解决方案，可伊藤等人坚持这样做，如今出了重大失误不给他一些处罚，臣恐怕有人会不服！尤其是军中的将校们！”正襟危坐的山县有朋脸色铁青愤愤不平，天皇太偏心了。伊藤操作的琉球事件明显妄想独吞这项开疆扩土的大功劳，跟情报有什么关系？！谁也没规定参谋本部的情报可以所有人共享。再说自己还不愿看着这样天大的功劳让伊藤夺了去呢。
“哦？谁不服？现在谈责任问题能把琉球夺回来？山县，朕听说你控制军队的能力不是很强吗？”明治天皇皱了眉似乎有些不悦。
“臣……”山县还要辩驳，忽然觉得脚被旁边的陆军卿西乡从道碰了碰，立时明白了天皇这种平淡语气里含着巨大的威压，自己再说话很可能会有难堪。
“臣谨尊陛下谕旨！”
“外务卿，事已至此，你有什么好主意？”天皇点了一直沉默着的井上馨。
“臣也有罪！臣觉得现在应该以帝国名义向清国正式提出抗议。陛下，臣刚才在来的路上跟内务卿商量了一个反败为胜的方案，恭请陛下圣裁！”
“说”天皇摘下了手里的白手套端起了茶杯。
“清军既然已经占领琉球，还俘……呃，抓了帝国驻琉球官员。我们可以派出一人赴北京谈判，同时派一副使以商谈被扣留人员名义赴琉球，使节船上暗藏士兵，暗中派遣军舰装载陆军随后，一旦清军允许使节登陆，暗藏的士兵立即杀掉码头的清军，随后我舰队上的陆军便乘机杀出，清军能偷袭成功，我帝国也能！”井上馨烟瘾犯了，但在天皇面前吸烟是大不敬，只能忍着吧吧嘴。
“侍从，给井上拿支香烟，内务卿，你的大烟斗呢？”明治天皇温和的问，自己也掏出了金烟盒。
“开始就该派我们陆军出马，等到现在……”山县小声嘀咕着点上烟。
“众位大臣，你们谈谈看法。”明治每次议事都很明智的了解每个人的看法。这样一旦自己最后裁决才会有说服力。
“臣在琉球问题上愧对陛下，臣觉得这个方案很适合现在情况，清军大捷后一定会放松警惕，况且我国的陆军一向天下无敌。臣这回亲自出马，一定要把琉球夺回来！请您圣裁。”伊藤博文表忠心同时还不忘调侃山县。
“臣同意内务卿和外务卿的方案，臣要亲自去琉球会会清国的将领！不过，臣要把台湾一起解决！臣会把清军穿成一串扔进太平洋！你呢，川村大人！”山县看西乡点了头，转头问海军卿。
一向在御前会议上不爱发言的川村纯义恭敬的望着天皇：“陛下，帝国海军现在只有大小军舰二十三只、共计13452吨，帝国舰队最大的就是扶桑号铁甲舰、还有云扬号、日升号、新日丸可以出战，剩下的用于运兵尚可，出海作战臣没有把握。因为帝国海军经费只有500万日元，而陆军有1200多万。海军根本买不起大型军舰。陛下恕臣直言，就连清国的福建水师虽然舰船新旧不一也有差不多上万吨，他们正建设北洋和南洋水师，如果此次一旦发生海战，臣没有任何把握。请陛下三思！”
“川村大人，你是什么意思？是我们陆军多吃多占了？你别忘了陆军才是帝国的中流砥柱！500万日元已经很多了，你这样说难道让陛下咽下这口气？让帝国的光荣受到侮辱？！”山县有朋有些愤然，海军那一套西洋装束就很让他讨厌，现在在御前会议讨论作战的庄重时刻海军又在哭穷！500万？山县恨不得每年国家军费的百分之九十拿来装备陆军，海军？海军只能做做运输和后勤工作，真到了战场上，还得靠英勇无敌的陆军武士！
“臣说的是事实，当着陛下的面我没有一丝谎言。这是这两年的军费分配表，请看：前年陆军军费970万，海军350万；去年陆军军费1076万，海军只有420万；今年陆军军费1274万，海军500万整。陛下，海军的常规训练经费和军饷每年就占了380多万，今年海军准备设置的横须贺镇守府建了四分之一就停工了。现在又要海军出战？陛下恕罪，臣还是那句话，此次占领琉球，海军只能负责运输、后勤任务，其他作战任务由陆军一体负责！”川村纯义面对咄咄逼人的山县仍旧神色如常，他最看不起山县这副粗鲁无礼的形象。
明治天皇深深吸了口烟，他不是不想大笔的出钱建设强大的帝国海陆军，维新之初他就下达诏书要：开东洋万里波涛、布国威于四方！但以农业为主的日本社会经济虽然经过二十多年的“殖产兴国”的国策调整，进展还是像老牛拉破车一样，有的经济学者还说维新之后的经济发展还不如德川幕府时期！日本，从他这个天皇直到小民什么都不缺，就缺钱。盯上亚洲几个小国的目的就是为了首先抢掠财富以巩固发展自己的实力。
通过绝密情报，他贪婪的目光面对邻国大清就一阵阵心悸。日本一年总收入平均是4800多万日元，合白银只有2742万两多一点儿，别看清国政治黑暗腐败、外交丧权辱国、官员懦弱无能。但人家毕竟有家底儿，清国一年总收入这几年一直保持在8000万两到8550万两白银之间，是日本的3陪多。这还是清国的税收制度非常落后和税务、财政官员大肆贪渎的情况下进入到国库的实数。据参议、大藏卿松方正义的具体计算，如按照日本所采用的西方先进的税收制度和方法，清国每年最少可以净收入1亿3200万两白银！是日本的5陪多！那是多么大的一堆银子，堆起来可能有半座富士山高。现今海陆军的军费已经占国民总收入的37%，节衣缩食的日本社会各阶层怨声载道。可怕的是这些钱对于建立强大的国防无异杯水车薪。听说清国皇帝一顿饭就有七八十道菜，虽然比较奢侈，但那才是作为富有四海的至尊天子应有的富贵尊荣，吃着五六道小菜的明治天皇每次进膳都妒忌的发狂，一定，一定要把那个日渐衰弱、地大物博的国家弄到手！
抱歉这么晚才发上来。
