金海燕 朱伟娟 王钦
【摘要】
留学生管理工作是我国高等教育的重要部分，必须认真加以研究，尊重和包含不同文化的存在是留学生管理工作的前提，完善管理制度是留学生管理工作的保障，以情为本是留学生管理工作的基础。留学生管理工作主要可分为行政管理、教学管理和生活管理3个部分。其中，行政管理与生活管理中的日常性事务、教学管理主要在学校内部完成，而行政管理、生活管理中的部分工作则涉及到政府、社会的多个方面。
本文从出勤管理、住宿管理、签证管理等方面入手，对留学生的管理进行了探讨，总结了留学生管理的一些措施，对于高校进一步完善和健全留学生管理与服务体系具有一定的借鉴意义。
【关键词】
留学生 教育 管理
近年来，随着我国综合实力的增强，国际地位的提高和高等教育水平的发展，越来越多的外国人来华留学。许多地方性高校已认识到留学生人数的多少也是衡量高校国际化的重要指标之一，纷纷调整来华留学生招生策略，加强招生力度。高校是否有一个科学合理的外国留学生教育管理体制和管理模式对外国留学生教育工作则有着直接和深刻的影响。科学合理的管理机制可以为外国留学生教育事业创造良好的软环境，推动这一事业进入良性发展的轨道。
留学生管理工作是我国高等教育的重要部分，必须认真加以研究，尊重和包含不同文化的存在是留学生管理工作的前提，完善管理制度是留学生管理工作的保障，以情为本是留学生管理工作的基础。留学生管理工作，主要可分为行政管理、教学管理和生活管理3个部分。其中行政管理与生活管理中的日常性事务、教学管理主要在学校内部完成，而行政管理、生活管理中的部分工作则涉及到政府、社会的多个方面。
多年来，从政府部门到学校都建立了相应的配套机制和管理制度。但随着留学生人数的增加，国别、层次的扩大以及其他多种综合因素的相互交织，仍会不断出现新的问题和矛盾。那么，作为留学生管理主体的学校，如何“把握”留学生教育则成为至关重要的问题。
北京联合大学作为北京市属综合性大学，经过30多年的建设与发展，学校的综合实力显着增强，大力发展留学生教育早已成为我校教育改革与发展的-项重要举措。国际交流学院作为一个对外交流的窗口，多年来接受培养外国留学生工作，留学生在数量上、层次上、国别上都有了很大的突破，特别是近2年内更是有了突飞猛进的发展：目前在校留学生长期语言生人数已达到260余人，本科生达到400余人。在新的形势之下，学院领导带领教职工积极地探求新留学生管理模式，坚持加强管理中求得发展，在发展中进一步优化管理，已逐步形成了较为系统的有联大特色的外国留学生教育管理模式。
本文从出勤管理、住宿管理、签证管理等方面入手，对留学生的管理进行了探讨，总结了留学生管理的一些措施，对于高校进一步完善和健全留学生管理与服务体系具有一定的借鉴意义。
概 述
一、外国留学生的一些基本情况和问题
发展来华留学生教育事业、为世界各国培养优秀人才是高校传播中国文化、发展同各国人民之间的友谊、促进国际交流与合作的重要途径。中国高校为许多国家，特别是广大发展中国家培养了大批科技、教育、外交和管理人才，对发展和巩固我国同世界各国政治、外交和经贸关系，开展文化、教育和人员交流做出了积极贡献。
目前，国际交流学院在我校有关留学生教育工作方针、政策的指引下，正积极稳妥地发展留学生教育事业。2008年共有来自26个国家和地区的1284人次各类来华留学人员，2009年共有来自32个国家和地区的1377人次各类来华留学人员来我校学习。学生总人数、生源国家和地区数、我校接受留学生单位数及中国政府奖学金生人数4项均创新最高。留学发展的大趋势和所产生的问题要求留学生管理部门进行角色转换、观念重塑，掌握留学生管理工作的方法，根据中国相关的教育法规和外国留学生本身的实际情况建立、健全留学生管理机制，加强对留学生的日常管理。
二、进行留学生管理的目的和意义
管理一定程度上就是指导。在异国他乡求学，面对陌生的社会、人民和文化，留学生会经历一个认知的过程。为了帮助和规范留学生更好地适应新的环境和中国高校的学习生活，管理就是协助留学生顺利完成他们了解中国文化、历史以及学习中国语言、学科等专业知识计划和目的，也是高校规范留学生在留学期间学习及生活中的行为，顺利履行学校教书育人的任务，为社会的发展进步，为中外交流与合作培养出能够在国际上代表中国教育水平国际人才为己任的过程。发展留学生教育也已成为我校教育的一个重要组成部分。对留学生高质量的管理过程，可以树立我校在国际留学市场上的良好声誉，既使我校在国际上获得更大的发展空间和机遇，又能进一步推进我校与世界各国合作院校的交流和合作。
2010年2月28日颁布的《国家中长期教育改革和发展规划纲要》（公开征求意见稿）在体制改革部分对来华留学有如下表述：“进一步扩大外国留学生规模。增加中国政府奖学金数量，重点资助发展中国家学生，优化来华留学人员结构。实施来华留学预备教育，增加高等学校外语授课的学科专业，不断提高来华留学教育质量。”在保证措施中提到要“实施留学中国计划，扩大来华留学生规模”。在留学中国计划启动后，我国各级政府和高等学校将以更加开放、更加积极的姿态，推动来华留学工作快速发展，同时注重规范管理，保证质量，争取到2020年全国当年外国留学生数量达到50万，使我国成为亚洲最大的国际学生流动目的地国家。
三、留学生管理工作的一些措施
留学生来自不同的国家，具有不同的文化背景、道德理念。管理工作必然是一个复杂、艰辛、矛盾的过程，甚至会产生冲突。这需要高校管理工作者从源头上做起，在工作中努力处理好教学和管理二者的关系，既要抓生源和质量，努力扩大规模和层次；又要抓管理和服务，进一步完善和健全，形成一套适应来华留学生的管理和服务机制。
（一）尊重包容不同的文化
中国文化具有很强的包容性，但是和其他国家的文化差异也很明显。以美国为代表的欧美文化，强调个人利益至上；非洲留学生热情乐观；韩国和日本的留学生则很注重集体团结和利益。只有充分了解他们的风俗和文化，相互尊重、不把自己的想法和意见强加于人，才能更好地为他们服务，对他们进行有效的管理。
（二）用法律途径解决问题
对于任何在他国或学习、或生产经营、或生活的外国人来讲，他们必须遵守所在国的法律规章制度。法制具有共通性，是进行留学生管理的最终基础。法规比较完善的发达国家的留学生来说，以情为辅、以法当头，不仅能进行有效的沟通和交流，更能有效解决一些管理中出现的或敏感或棘手的问题。高等教育法规的完善和发展是由国家相关的法律法规来支撑和引导的。建立和完善留学生管理的规章制度最主要的就是要做到有章可循、有法可依、有法必依和依法治学，维护法律的严肃性、权威性，做到法律面前人人平等。如果有法不依，纸上谈兵，再好的法律制度也只能流于形式，不仅会沦为国际笑柄，还会给管理带来极大的负面影响。
（三）完善留学生管理制度
完善合理的管理制度是留学生管理工作的制度保障，也是使留学生管理工作流程化，透明化、合理化和提高管理效率的有效手段。完善制度就是要建立一套完整的切实可行的有关留学生教育管理方面的各种规则、章程和制度。“没有规矩，不成方圆”，严格合理的规章制度对促进良好学风的形成，提高管理工作效率和培养留学生良好的行为习惯有着举足轻重的作用。它是实施留学生正常教学活动的需求和保障，也是一种重要的教育手段。高校应根据“高等学校接受外国留学生管理规定”中“深化改革，加强管理，保证质量，积极稳妥发展”的指导方针和其他的相关教育法规建立、健全留学生招生制度、注册制度、学籍制度、宿舍管理制度等。要让留学生从开始申请学校时就了解并熟悉这些制度，为以后管理工作有条不紊的进行打下良好的基础。
（四）实施灵活的管理方法
长期以来，我们在留学生管理中较多地强调科学管理、精确化管理，习惯于见物不见人。在留学生管理理念上缺乏“人本性”，这种对人的本质或本性正确、深刻认识的缺失，不仅制约着留学生先进管理理念的形成和发展，还严重地制约着留学生管理质量的提高和管理目标的实现。而以人为本的管理方法要求我们进行换位思考，研究外国留学生的精神文化需求，尊重他们的文化传统、个性特征，以理解、尊重、关心的态度，采取与之相适应的、易于接受的方式方法对他们进行教育管理。比如说，留学生本身也代表着他们的国家，是他们国家交流的使者。
四、留学生管理工作的注意事项
近几年，北京联合大学国际交流学院在留学生管理方面虽然取得了一定的成绩，但还有很多不足之处，在发展的道路上还有很长的一段距离。因此，我校在进行留学生管理时还应注意以下事项。
（一）认清留学生管理形势
随着我国改革开放和对外交流的不断拓展，来华留学环境得到了空前的优化，来华留学生数量也不断增加。这就对留学生管理工作的系统化和规范化提出了更新、更高的要求。外国留学生管理工作不仅涉及外国人出入境相关法律法规，还涉及外国人在京期间的治安、集会、宗教活动等许多涉外敏感事件。能否把外国留学生工作做好，关系到首都的安全稳定和经济、政治、文化等各项事业是否能够顺利进行。因此，作为外国留学生的接收单位，我们需要更加深入地研究来华外国留学人员的特点，在大力宣传我国高等教育事业蓬勃发展的同时，还需要严格要求，规范管理，坚决贯彻落实北京市公安局出入境管理总队的各项规定，为首都安全稳定做好我们的工作。
（二）正视留学生管理工作中遇到的问题，积极解决
随着外国留学人员人数的不断增长，留学生来源国国别的增加已以及留学生年龄的差异性的增大，我校在外国留学生管理工作中将会遇到越来越多的困难。面对这些困难，我们必须积极探索，找到合理的解决方案，避免产生更多的问题。我们首先应该从以下几个主要方面开展工作：
（1）严格按照国家有关留学生来源国别的有关要求，坚决杜绝接受不符合国家相关规定的有关国别的学生。
（2）密切关注敏感国家学生群体的动向，为上级决策提供参考信息，并确保在我们校园的安全稳定，为北京的经济社会发展保守好自己的园区。
（3）有效预防、及时控制和妥善处理留学生突发事件。遇有外国留学生突发事件，要确保在第一时间赶到现场。提高快速反应、应急处理、善后处理等方面的能力。针对日益增多的哈萨克斯坦学生，我们会更为关注他们的学习以及平时生活情况，抓住主要任务，及时掌握他们的动态，保持信息更新，在事件发生前做到预防，利用多种途径大力宣传法律法规，事后做到在第一时间了解情况，避免事件扩大化。
（三）搭建良好的沟通、咨询与反馈平台，严格要求和热情服务相结合，
做好留学生管理和服务工作
我院外国留学生来源国已经遍布5个大洲，留学生的风俗习惯和文化差异参差不齐。面对来自几十个不同社会背景的各国留学生，在把好入学关的同时，我们的重点是向他们宣讲我国的法律法规和学校的规章制度，宣传我国积极向上的良好社会风气和道德环境。帮助他们尽快入乡随俗，适应新的生活环境。同时，面对留学生由于文化冲击、语言障碍、思乡孤独及失恋等方面的问题和困难，又要采取生活上关心和精神上鼓励相结合的办法，待留学生如亲人似兄弟姐妹，带他们看病，陪他们谈心聊天，帮助他们渡过难关，重树生活和学习信心。如面对未成年留学人员，我们要做到加强管理的同时更注重对其身心成长的关心，帮助他们尽快适应在中国的留学生活，防止学生因心理原因而出现问题。
（四）建立现代化科学管理系统，多方监管
为更好地应对更具有挑战性的将来，我校将继续规范留学生管理体制，加强管理人员的责任意识，各管理部门间的合作意识。如：加强公寓及留学生办公室及班主任间的沟通，实行多方监管。公寓应协助签证负责人，做到每人入住时登记，房卡可使用有效期控制在学生签证到期当日，到期当天房卡无法打开，学生应凭留学生办公室开具的证明到公寓前台重新办理。另外，住校内留学生签证到期前10天公寓、签证负责人及班主任三方分别提醒，确保校内留学生签证不出问题等。
（五）来华留学生突发事件的预防与控制
随着来华留学生规模的迅速夸大，涉及来华留学生的突发事件也呈上升趋势。来华留学生突发事件不仅会给留学生的生命个财产带来伤害和损失，也会给学校正常的教学和管理秩序带来干扰，并对社会的稳定及国家的安全和国际声誉带来诸多不利影响。因此，建立以科学发展观为指导，以人为本，科学、完善的来华留学生预防机制，是防范突发事件发生的关键。
1.分析来华留学生突发事件的诱因分析
导致来华留学生突发事件的原因很多，也很复杂。如留学生本人患有心里及生理疾病可导致突发事件发生。留学生来自世界各地，宗教信仰不同，对宗教的看法也不相同。不同宗教信仰的留学生对宗教问题的看法和处理方式各有不同。因此留学生之间的交流有时可能会与中国的法律和学校的规定发生冲突。另外，文化差异、法律意识淡薄、安全意识缺乏等都可导致突发事件的发生。将诱因分析透彻，才可对留学生突发事件做初步判断及采取相应措施。
2.建立来华留学生突发事件预防控制机制
处理来华留学生突发事件的关键在于预防，建立科学、完善的预防控制机制可以达到事半功倍的效果。和中国学生一样，来华留学生大多是年轻人，心理正处于成型期，思想还很不成熟，容易受到外界的影响。学生由于对其留学情况了解或估计不足，会产生一定的心理压力，而其面临的语言障碍及跨文化交际，又使其无法及时有效的与他人沟通，缓解压力，易形成恐慌和抑郁，导致心理疾病，一旦受到外界刺激很容易产生异常举动，发生突发事件。因此留学生管理部门要积极采取措施，积极对留学生进行有效心里咨询和正确的心理干预，科学的安抚留学生，使他们学会自我调整，自我控制，从而达到预防突发事件发生的目的。
3.加强与其他机构的信息沟通
加强与上级部门、兄弟院校、各国驻华使领馆及公安部门的联系，加强信息沟通，做好突发事件预防工作。
签证管理
一、认真学习、严格执行北京市公安局出入境管理处相关管理规定，做好留学生签证管理工作
一直以来，我校非常重视外国留学生签证管理工作，依据国家及北京市有关法律、法规，及北京市公安局出入境管理处工作要求，严把签证申请关，规范在校留学生签证日常管理。同时逐年加大对外国留学生的招生宣传和生活管理力度，积极配合出入境管理处做好留学生法律宣传教育和安全稳定工作，并对于外国留学生的接收条件、录取程序、办理相关证件等方面都做出了明确规定，使学院留学生管理工作制度更加健全，做到有章可循，有据可依。
二、认真研究留学生管理工作特点，在加强科学化规范管理的同时强调爱心关怀
相比北京其他各大高校，我校外国留学生签证管理与其有很多相似之处，但同时也有着自己的特点。为了更好地配合北京市有关外国留学生数量增长的要求，我们主要从以下几个方面开展科学化规范管理工作。
首先，认真研究我校留学生管理工作上的特点，做到心中有数。我校目前在校留学生共有来自亚洲、欧洲、北美洲、南美洲、非洲5大洲32个不同国家的学生，地域分布比较广，这些国家的文化差异性较大，因此管理上有一定难度。此外，我校在华留学生长﹑短期语言生人数较多，在留学生总人数上所占比例较大，这就造成了学生在京留学时间长短不一，给签证管理、留学生日常情况的掌控工作带来了一定的困难。
其次，对留学生签证工作铅强化针对这些特点的科学化管理，侧重各部门之间团结协作，克服困难，确保了签证管理工作的顺利进行。如：留学生国家分布范围较大，年龄大小不均，留学时间各不相同造成了签证种类较多，疑难紧急情况层出不穷，这就需要相关负责人更为仔细地了解每一个学生的签证情况。对此，我院出台了积极的应对方案和指导条例，即签证老师主要负责密切注意每个学生的动态及签证到期时间，同时各班主任协助管理本班学生，保证经常与学生保持联系第一时间与学生沟通，以确保留学生签证管理万无一失。对于敏感国家的学生，我校严格执行北京市公安局出入境管理处及北京市外事办公室下发的各项规定，在招收上严格控制，找到合理理由劝说，并及时将该学生信息及时上传，将学生情况提供给出入境管理处，已避免其他国家不法分子通过学校获得学生身份，非法居留在中国境内。
由于留学生来自不同的国家，其道德观念、风俗习惯、宗教信仰的不同，必然会产生不同的文化差异和矛盾，因此我校领导及老师也强调倾听学生的心声，了解学生的思想，满足学生的合理要求，增加他们对学校的信任感，以给留学生管理带来帮助。
三、强化服务意识，加大宣传力度，确保留学生在校安全
同时，我校在加强留学生签证管理的同时也强调为留学生办签证做好服务工作。
（一）做好来华留学生入学教育
与中国同学相比，来华留学生告别亲朋好友，来到异国他乡，在陌生的环境中学习，其学习和生活有一个适应过程。作为留学生管理部门，我们应全力以赴，积极采取措施，缩短这个适应期，努力帮助学生尽早的适应环境，投入到紧张的学习生活中去，首先就是要做好学生的入学培育。我校在每次开学典礼上都会请出入境警官作法律法规宣讲，让学生详细了解中国签证政策。由于新生大部分在语言上存在一定的难度，为保证学生了解签证等相关规定，我们还专门组织高年级学生为新生了解这些规定用他们各自的母语进行翻译，保证所有新生都能够了解相关政策和管理要求。其次，充分利用网站、布告栏和留学生手册，以多种语言形式向留学生介绍相关规定，努力使他们了解在中国留学“该做什么”、“不该做什么”、“什么可以做”、“什么不可以做”，积极引导留学生规范自我行为，为日后管理打下基础，有效预防突发事件的发生。
（二）做好签证时间管理
在每学期结束前，列出放假期间签证到期学生名单，并确保通知到每一个学生签证办理时间，避免因证件过期而受到处罚。信息化时代的今天，我校积极实行网上管理，充分发挥来华留学生信息系统和出入境留学生签证管理信息系统的各项功能，做到及时更新学生住宿和签证情况、教育管理质量评估数据、留学生数据库、留华毕业生档案等数据。
（三）推行无障碍一站式服务，切实服务来华留学生
学院每年为新生组织体检，代办签证、居留许可手续，联系落实保险，协调解决交通、住宿、餐饮等一系列的具体问题。在能力所及的范围内，全心全意为学生提供服务，使初到中国语言不通、地理环境不熟悉的留学生能够安心投入到学习生活中去，为北京联合大学塑造了良好形象。
住宿管理
留学生规模的扩大使得留学生的住宿、餐饮、安全保卫等方面的难度越来越大，特别是留学生的住宿问题会直接影响到留学生的招生环节。这些都成为制约留学生事业发展的不利因素。留学生的住宿问题一直是留学生管理工作的重要组成部分。留学生的住宿问题越来越突出，合理合情合法地处理和解决好这一问题，才能为留学生创造更好的留学环境，并吸引更多的留学生来华留学。本着更好地为留学生服务的理念，遵循“方便学生、服务学生、便于社会管理”的原则，制定符合我校校情的留学生管理相关制度，如留学生校园管理的有关规定，处理留学生突发事件的有关规定等，做到留学生管理有章可循，有法可依，同时在确保在华留学生的切身利益的前提下，改进留学生管理工作手段，做到系统化、标准化、数据化。
一、留学生校内住宿
由于我国国情的特殊性，不能生搬硬套国外的管理模式，这就需要我们在实践中不断更新观念，摸索行之有效的管理方法，总结出适合我国国情和社会的住宿管理模式。我国在留学生住宿管理方面的传统是使留学生和我国在留学生住宿管理方面的传统是使留学生和中国学生区分开来，有一个相对独立的生活空间。我校专供留学生住宿的留学生公寓，在生活管理上则搬用中国学生相对集中化的管理模式，例如不能在寝室里抽烟喝酒、来客访问必须登记等。留学生一开始很难适应中国学生公寓严格的管理制度，例如晚上统一熄灯就寝，房间内不能吸烟喝酒，不能随便出入异性的房间等。他们觉得自己付了钱，就有权自由支配房间的使用权，只要不违反国家法律，他们在自己房间内所做的一切都不应该受到干预。
这种管理模式的好处是便于统一管理，但存在的缺点也是显而易见的。许多来华留学生由于文化风俗等方面的差异，对这种管理模式有很大的抵触心理。再加上留学生管理干部的人数和精力有限，很难保证为所有留学生提供全面周到的服务。这些问题处理不好，会直接影响到整个学校的声誉和招生。因此如何使来华留学生生活管理合理地社会化，已成为许多高校正在探索和实践的新问题。针对这种情况，留学生管理部门要做好以下各方面的工作：
（1）以展示国家文化为手段，加强留学生宿舍文化建设。宿舍文化是留学生宿舍的特色所在，留学生们来自不同的国度和地区，如何使他们在异乡找到故乡的感觉、展示各自特色、体现自己国家和民族的自豪感，是值得我们思考的。可以考虑举办民族风情文化节活动、国家自然人文风光图片上墙、留学生中国书画展、留学生文艺联欢等活动，搭建留学生宿舍文化建设平台，加强留学生宿舍文化建设。
（2）以学生自我管理为辅助，夯实留学生宿舍管理的群众基础。学生自我管理是宿舍管理体系中的重要基础，把优秀留学生纳入到留学生宿舍管理的大系统中，起到加强交流、掌握信息、夯实基础等作用。要定期召开留学生座谈会，更全面地了解留学生的情况，主动听取他们对宿舍管理的意见和建议，为留学生管理打下扎实的群众基础。
（3）以杜绝安全隐患，提高学生安全意识为根本，为留学生长效管理奠定基础。学生宿舍安全工作是任何时候都必须坚守的一条主线，确保学生生命财产。在硬件暂不具备的情况下（如不能单独设厨房），要坚持以人为本，给留学生提供必要的帮助和人性化服务，为留学生宿舍安全营造良好氛围。
二、留学生校外住宿
有一部分独立性较强的留学生不满足于学校提供的住宿条件，选择到社会上租房居住，对于这部分的学生生活管理难度是最大的。许多留学生除了到校上课，很少去留学生管理部门。留学生管理部门对留学生的直接管理被削弱，管理人员对留学生没有直接接触，对他们的生活情况知之甚少，很容易造成管理部门与留学生的脱钩。另外由于留学生的特殊身份，他们在社会上很容易引起他人注意。而且，有一部分出租房条件设施较差，也存在着很多安全隐患。针对这种情况，留学生管理部门要做好以下各方面的工作：
（一）要充分发挥教师的桥梁作用
教师是与留学生接触最多，也是留学生最信任的人。留管部门可以通过教师了解学生的思想和生活状况，建立起教师信息反馈制度。例如定期把学生出勤情况反馈给留管部门，而留管部门有什么需要通知留学生的，也可以通过教师传达给学生，并通过教师了解学生的反馈意见。
（二）要特别重视校外住宿学生的安全教育工作
经常性地向留学生强调用水用电的安全知识，增强他们的防火防盗意识。要及时更新留学生的住宿信息，掌握留学生的校外联系方式，例如固定电话和手机等。同时还要了解该学生的人际交往情况，例如知道他平时和谁在一起比较多，喜欢去什么样的场所等。第三，定期走访留学生住房，熟悉留学生的居住环境。把留学生基本情况介绍给所在辖区的派出所，请他们协助，共同做好在外住宿学生的安全保卫工作。
总之，留学生的住宿问题是留学生管理工作中最重要的组成部分，以留学生管理职能部门为龙头，构建起院系、宿舍管理、保卫等部门三位一体的留学生宿舍综合管理体系，便于理清责任，规避盲点，互通信息，发挥合力，共同把留学生宿舍管理工作做好。以完善的管理制度为依据，根据实际情况，抓住重点、区别对待，及时制定行之有效的各种管理条例，特别应注意对居住在校内外的留学生，分别有针对性地制定出相应的管理措施，并在实际工作中不断总结经验、完善制度，努力为留学生创造一个安全、舒适而便捷的生活环境，为其创造更好的留学条件。
考勤管理
留学生的考勤是一直都是留管工作者的最大难题。迟到、早退、无故旷课都是各高校留学生当中普遍存在的问题。来华留学生来自不同的国家、地区，他们原本具有的文化背景、思想信仰、道德观念、风俗习惯等，都有较大的差异。这一切都会让来华留学生产生一定的思想压力和心理负担，甚至出现某种程度的文化冲突。
一、我校留学生的考勤问题
（一）留学生打工现象
很多欧美国家留学生具有一定的汉语基础，凭借熟练的英语，完全可以胜任英语授课等类似工作。有一些亚洲国家留学生希望很快融入当地的生活中去，认为各种各样的打工会更短时间内融入中国的生活。留学生普遍认为进一步提高自己的汉语水平，打工可以使他们认识更多社会上的中国朋友。类似的打工生活某种程度促进了留学生的汉语水平，但也影响了他们正常的上课时间。
（二）无故缺课现象
留学生无故缺课的原因主要有以下几个方面：
（1）留学生的自控能力不是很强。
（2）留学生的生活环境和中国学生不一样，需要更多的自由空间。
（3）有些留学生喜欢晚上聚会，生活规律的不同是出现此种现象的原因。
二、对策
（一）从行政管理看出勤管理——班主任在留学生教育中的作用
班主任，学校中全面负责一个班学生的思想、学习、健康和生活等工作的教师，既是一个班的组织者、领导者和教育者，也是一个班中全体任课教师教学、教育工作的协调者。在留学生教育工作中，班主任的作用是十分重要的。留学生管理是一项与横向和纵向都有联系的工作，既不能采取简单的制度约束，也不能放任自流。从横向来讲，留学生管理涉及教学管理、生活服务、日常事务、行政审查、审批等不同部门；从纵向上来讲，则可直接与国家外交事务联系起来。因此，必须要有专人，即班主任来真正“把握”留学生。
如果由学生工作部门的管理人员来担任班主任，从目前高校的实际情况来看，一般只能是多个班级配备一个班主任，类似于中国学生的年级辅导员。另外，由于部分留学生除了到课堂上课以外和管理人员接触较少。众多复杂的因素使得管理岗位的班主任很难随时掌握留学生各方面的动态，从而削弱了管理部门对留学生的掌控力度。
留学生的管理，确实不是一件容易的事情。这就要求班主任必须时时刻刻紧密联系他们，对留学生要区别对待，了解他们的心理，既要严格要求，按章管理，又要处处去关心、帮助他们。能够与留学生走得如此近的人，只有他们的任课教师。因此，由任课教师兼任班主任工作，将会给留学生的学生管理带来极大便利。教师，尤其是承担课程教学时数较多的教师，几乎每天都会与学生见面，这样就可以第一时间了解到学生各方面的动态，及时发现、处理问题。教与学的特殊关系，使得留学生接触最多的人是任课教师，最信赖的人往往也是任课教师。留学生有什么意见和苦闷，比较愿意向自己喜欢的任课教师倾诉。
（二）从生活管理看出勤管理——完善教师兼任留学生班主任工作制度建设
比较普遍的班主任任职模式是，坚持采用班主任由各班任课教师担任的模式。聘用时，采取个人申请与学院任命相结合的办法。原则上，承担课程教学时数较多的任课教师必须承担班主任工作。
1.学生日常管理
（1）留学生正式上课的第二周内，组织本班学生见面相识会。
（2）留学生正式上课的第二周内，完成本班级通讯录，并将电子版交留学生工作相关科室备案。
（3）每天至少进行一次考勤，对经常缺课或迟到、早退的学生进行批评教育。对屡教不改的学生，及时将相关情况报告至留学生办公室。每月的考勤表送交教务部存档。
（4）经常与留学生接触、谈心。要求每学期至少与本班每位留学生谈心一次。
（5）负责本班学生的一般性请、销假。
（6）节假日掌握本班学生动态，相关情况报留学生办备案。
（7）协助学院相关科室，完成下发通知等与留学生的沟通性工作。
2.协助组织学生活动，处理突发事件
（1）组织本班同学积极参加学院统一组织的各项留学生活动，组织排练节目等。
（2）组织本班同学积极为留学生杂志投稿。
（3）协助留学生办处理突发事件。在得知发生突发事件后，必须第一时间到达现场。
3.学生日常关怀
（1）负责向过生日的同学赠送小礼品。
（2）协助有关科室对生病学生及时送医院诊治，代表学院探望生病学生。
（3）对学习上有特殊困难的学生，及时了解情况，报教研部、教务部，并协助制定帮促方案。
学生活动管理
一、目前的留学生活动管理
（一）留学生学生会的成立
留学生学生会是以学院的名义成立的学生组织，学生会以国家为单位成立下属部门，方便学生的活动管理和事件的通知。
（二）京内活动
一个学期有4次免费的京内游，带留学生感受中国首都北京的文化。
（三）京外活动
五一和十一的长假期，学院会组织学生去中国的其他城市去参观中国的美丽风光。
（四）国际文化展
国际文化展是每个学期都举办，通过国际文化展，各个国家学生将展示自己国家的文化、服装、舞蹈、美食等，留学生和中国学生都能体验到异国的风土人情，增进了学生之间的友谊。
（五）越南教师节
越南留学生的教师节活动成为我院教师节的一大亮点，越南同学精心为老师们准备的教师感谢会，表达了留学生们对我院教师的感谢之情。
（六）汉语角
为期一个月一次的汉语角活动，一般都是在周五举行，汉语角是中国学生和外国学生的互动交流活动，在汉语角上，留学生会结交更多的中国学生，对于提高留学生的汉语水平有很大的促进作用。
（七）留学生汉语辩论大赛
每个学期都会举行留学生的辩论大赛，按照留学生的汉语水平分组，留学生在辩论比赛的过程中，不但提高了汉语水平而且增强了自信心。
（八）留学生汉语征文比赛和留学生汉语演讲比赛
汉语征文比赛和汉语演讲比赛是合起来举办的，征文比赛选出写文章较好的同学，再进行演讲比赛。通过征文和演讲比赛，锻炼了留学生对汉语的写作能力和演讲技巧。
（九）圣诞节、春节联欢晚会
圣诞节前后举办的圣诞节、春节联欢晚会是由留学生学生会举办的，每回的圣诞联欢晚会是全学院的学生的集体活动，增进了留学生之间的友谊。
（十）参加校本部各项活动
我院的留学生活动并不但仅仅局限于本学院内部的，而且让我院的留学生积极参加学校校本部中国学生组织的学生活动，比如篮球比赛、运动会、足球比赛、歌手大赛、主持人大赛、英语演讲比赛、舞蹈展演等。
二、留学生活动管理的展望
虽然我院长时间的留学生活动管理，已经形成一定规模的学生活动的规模。学生活动包括学习方面、体育方面、汉语培训方面、专业知识方面、娱乐方面等。但是在留学生活动管理仍然存在着不足，以后的活动管理上我院将工作重点放到以下几方面。
（一）加大活动的宣传力度
在现有的活动基础上，加大活动的宣传力度，通过宣传的力量，让更多的学生了解我院的活动。现阶段，我院将把国际文化展作为下一步留学生活动的重点，加大国际文化展的宣传力度，将我院更多有意义的留学生活动推向全校。留学生生活在异国他乡，他们拥有各自不同的文化，很多的留学生和给中国学生没有感受过其他国家的文化，国际文化展的宣传力度的增加带来的是视觉、听觉上的冲击，并为扩大学生活动的范围做了很好的铺垫作用。
（二）增加留学生活动的学生参与力度，扩大我院留学生活动范围
这一点将分成两部分说明。第一，我院的留学生活动还仅仅是一小部分人参加，没有将更多的留学生的积极性调动起来，特别是体现在关于学习方面的活动上，将我院的留学生活的学生参与力度增大，动员能够动员的学生参加活动，在他们汉语学习的同时，培养他们的社会实践能力。第二，扩大我院学生参加校级学生活动的人数，目前为止，我院留学生参加校级的学生活动仅限于一两个留学生参加很少的学生活动，完全没有发挥出我院留学生的特点，在以后的学生活动中，将提高我院学生的参与力度，同时也为我院招生工作做好宣传。
（三）参加市级以上的留学生活动
国家汉办举行的“汉语桥”大赛和“汉语之星”大赛。
“汉语桥”中文比赛是中国国家汉办主办的一系列大型国际汉语赛事，目前已经开展的比赛有“汉语桥”世界大学生中文比赛、“汉语桥”世界中学生中文比赛、“汉语桥”在华留学生中文比赛3项赛事。“汉语桥”世界中文比赛已成为各国汉语学习者学习中文、了解中国、体验中国文化的重要平台，在中国与世界各国青年中间架起了一座沟通心灵的桥梁。
“汉语桥”中文比赛内容包括汉语语言能力、中国国情知识、中国文化技能和综合学习能力。选手们首先在各自国家参加预赛阶段比赛，优胜者应邀来华参加复、决赛阶段比赛。优胜者还将获得相应的来华留学奖学金等奖励。比赛之余，选手们还将参加不同主题、丰富多彩的文化活动。
参考文献
［1］张美云.关于参加来华留学生教学与管理的几点思考[J].中国高教研究，2007（5）.
［2］宫兴林.加强外国留学生教育管理工作的几点思索[J].学校管理与改革，2006（5）.
［3］钱明才.大学国际化和留学生教育管理[J].安徽工业大学学报，2007（2）.
［4］教育部发展规划司.中国教育统计年鉴2006年[M].北京：人民出版社，2007.
［5］李涛.中华留学教育史录（1949年以后）[M].北京：高等教育出版社，2000.
［6］于富增等.教育国际交流与合作[M].海南：海南出版社，2001.
［7］高等学校外国留学生教育管理学会.来华留学生教育发展研究[M].北京：高等教育出版社，2004.
［8］于富增.改革开放30年的来华留学生教育[M].北京：北京语言大学出版社，2009.
［9］教育部发展规划司.中国教育统计年鉴2007年[M].北京：人民出版社，2008.
［10］教育部发展规划司.中国教育统计年鉴2008年[M].北京：人民出版社，2009.
