办学质量的核心地位
一、把握形势，全面落实党中央、国务院的战略部署
面对我国高等教育大发展、西部大开发和中国加入WTO的新形势，党中央、国务院高度重视教育事业的发展。多次强调：必须坚定不移地实施科教兴国战略和人才强国战略，切实把教育摆在优先发展的战略地位，推动我国教育事业全面、协调、可持续发展，为全面建设小康社会、实现中华民族的伟大复兴提供强有力的人才支撑和人力资源保证。
百年大计，教育为本；教育兴，国运兴。1999年以来，我国高等学校招生规模和在校大学生人数空前增长。2006年，全国普通高校招生540万人，是1998年招生人数108万的5倍。高等教育在学总人数达到2500万人，是1998年的4倍。高等教育毛入学率达到22%，绝对数超过任何一个国家，成为屈指可数的高等教育大国，高等教育进入了国际公认的大众化发展阶段。高等教育的跨越式发展，使人民群众接受高等教育的机会大幅度增加，有力提升了我国人力资源开发水平，增强了我国综合国力和国际竞争力，使我国迈出了由人口大国转向人力资源强国的关键性一步。
新的时期，我国高等教育已由过去的“精英教育”进入了“大众化教育”新阶段，提高教学质量和育人水平，成为各高校进一步发展的关键。“西部大开发”战略的实施，使西部经济得到了长足的发展，社会、家长和用人单位等都对学校的人才培养质量提出了更高的要求。
近年来，高等教育规模快速发展，质量有了较大提高，但也存在不少问题，表现在一些学校的专业设置和结构不尽合理，学生的实践能力和创新精神亟待加强，教师队伍整体素质亟待提高，人才培养模式、教学内容和方法需要进一步转变。
高等学校教学质量十分自然地成为社会各界对高等教育关注的一个焦点问题。党中央、国务院审时度势，多次强调：“十一五”期间，高等教育要全面贯彻落实科学发展观，切实把重点放在提高质量上。2006年8月29日，胡锦涛总书记在中共中央政治局第34次集体学习时强调：“普及和巩固义务教育，大力发展职业教育，提高高等教育质量，是‘十一五’规划纲要对教育事业发展提出的三项主要任务，必须切实抓实抓好。”2006年5月10日，温家宝总理在主持召开国务院常务会议时指出，高等教育的发展要全面贯彻落实科学发展观，切实把重点放在提高质量上，抓好调整学科布局和专业设置，深化高校教育教学改革，建立和完善高等教育质量保障体系，提高教师队伍的素质。坚持科学发展观，全面更新和提升办学观念。树立“规模、结构、质量与效益”综合协调发展的观念。贯彻“三个代表”重要思想，建设人民满意的高等教育。
教育部始终把提高教育质量放在重要的位置，采取了一系列有效措施，先后出台了两个重要文件：一是2001年印发的《关于加强高等学校本科教学工作提高教学质量的若干意见》，就加强教学工作提出了12条针对性很强的要求；二是2004年12月召开了第二次全国普通高校本科教学工作会议，印发了《关于进一步加强高等学校本科教学工作的若干意见》，强调必须坚持科学发展观，牢固确立质量是高等学校生命线的基本认识，把提高质量放在更加突出的位置。
经国务院批准，2007年，教育部、财政部联合下发“1号文件”，即《关于实施高等学校本科教学质量与教学改革工程的意见》，决定实施“质量工程”，也就是“高等学校本科教学质量与教学改革工程”。教育部下发了“2号文件”，即《关于进一步深化本科教学改革全面提高教学质量的若干意见》，面向全国1000所本科院校、1000万全日制本科学生，目的是进一步推动本科教学工作，切实提高本科教育质量。
教育部周济部长指出：“我国高等教育要将工作重心由前一阶段重视规模发展，转向更加注重提高质量”。他在教育部高等教育教学评估中心成立新闻发布会上也提出要“狠抓教育教学质量，办好让人民满意的高等教育”，教育部实施高校质量工程建设，是我国高等教育继“211工程”、“985工程”之后，全面提高高校质量的又一建设工程，其目的就是要从根本上促进高校“以质量立校，以质量求发展，以质量求生存”。
党中央、国务院做出的这一战略决策，完全符合高等教育发展的规律和我国高等教育的实际，科学反映了经济社会发展和现代化建设对高等教育的需求，体现了国家的意志和人民的愿望。
综上所述，经济全球化发展的大背景给我国高等教育提供了更开放环境，同时也使高等教育面临竞争，只有高质量的人才才能在国际交往中具有竞争力，因此提高高等教育质量是经济全球化的要求。随着高等教育大众化，已经完成了高等教育“量”的变化，与此同时，需要高等教育的内涵进一步发展，提高教育质量，保证高等教育能够可持续发展。从高校自身的角度来说，无论是建立质量管理体系还是进行本科教学评估，其最终目的都是为了建立一所合格的高等学校，为学生提供优质的高等教育服务，为社会培养和输送合格人才，使高校的教育教学活动得到社会的广泛认可，使学校在不断提高的过程中求得生存与发展，因此提高高等教育质量是增强高等教育质量意识的要求，而提高本科教学质量是提高高等教育质量的前提和基础。高等教育呼唤质量意识。提高高等教育质量，是我国高等教育工作的中心和出发点，是21世纪高等教育面临的重大任务。
“路漫漫其修远兮，吾将上下而求索。”不断提高教育教学质量和办学水平，是高等教育的永恒主题，也是各高等学校的长期工作目标和任务。目前，社会各界对高等教育质量之所以如此关注，有的甚至提出质询或质疑，原因是多方面的，但高校教学质量的不尽如人意显然是主要原因之一；而教学质量的下降，在很大程度上又可以归因于质量观念的陈旧，质量意识的淡薄。为适应高等教育发展和改革的需要，推进质量工程，提高教学质量，绵阳师范学院从2003年以来，坚持党的教育方针，将提高质量视为高等教育快速、健康发展的前提，牢固确立人才培养是高等学校的根本任务，牢固确立质量是高等学校的生命线，牢固确立教学工作在学校工作中的中心地位；按照“巩固、深化、提高、发展”的总要求，自觉遵循教育教学规律，以更多的精力、更大的财力进一步加强教学工作，全面提高人才培养质量，从而努力树立先进的质量观，把提高教学质量放在突出位置。
二、牢固树立质量意识，确保教学中心地位
（一）制订科学的质量标准体系，稳步推进质量工程
学校从本科教学工作的实际出发，根据学校的定位和人才培养目标，按照目的性、规范性、可操作性相结合的原则，制定并完善了《关于进一步加强本科教学工作提高人才培养质量的实施意见的通知》、《绵阳师范学院教学工作规程》、《绵阳师范学院关于加强教学质量监控工作的若干意见（试行）》、《绵阳师范学院各主要教学环节质量标准》、《绵阳师范学院教师教学工作规范》为主体，涵盖了理论教学、实践教学、课程考核、专业建设、课程建设、毕业论文（设计）课堂教学等教学工作各方面、各环节的教学质量标准体系。主要包括以下几个方面的内容：
1.课堂教学质量标准。课堂教学质量标准由人才培养方案、教学大纲、教材选用、备课、教案编写、授课、辅导答疑等环节的质量标准组成。学院在各专业培养方案、各门课程的教学大纲、《绵阳师范学院教师教学工作规范》和《绵阳师范学院各主要教学环节质量标准》中，对这些质量标准都进行了具体的规定。
2.实验教学质量标准。实验教学质量标准由《绵阳师范学院本科实验教学管理规定（修订）》、《绵阳师范学院贯彻〈高等学校实验室工作规程〉实施细则》和实验指导书等文件予以规定。这些标准对实验指导、实验过程、综合性设计性实验项目的比例、学生应掌握的实验技术和基本技能、实验报告及其批阅等环节都提出了具体要求。
3.实习环节质量标准。实习环节质量标准在《绵阳师范学院教育实习工作条例》、《绵阳师范学院生产（专业）实习工作条例》、《绵阳师范学院关于加强实习基地建设的实施意见》等文件中做了明确规定，具体包括实习计划、实习内容及要求、实习步骤、实习纪律、实习指导、实习成绩评定与考核等方面的质量标准。
4.毕业论文（设计）质量标准。毕业论文（设计）质量标准在《绵阳师范学院毕业论文（设计）工作指导手册》、《绵阳师范学院本科生毕业论文（设计）管理规定》等文件中予以规定，内容包括毕业论文（设计）的选题、任务书、开题报告、内容和材料形式、答辩、成绩考核及评定等所有环节的质量标准。
5.课程考核质量标准。课程考核质量标准具体体现在《绵阳师范学院关于加强考试管理若干问题的规定》、《绵阳师范学院学生考试违纪、作弊处理条例》、《绵阳师范学院考试课程试卷管理规范》、《绵阳师范学院课程成绩考核管理办法》和课程考试大纲之中，涉及试题库和试卷库建设、命题（范围、题型、题量、分值等）制卷、组考、保密、监考、阅卷、成绩评定及登记、试卷分析、试卷装订及保存等方面的内容。
为了确保质量标准的严格执行，学校制定了《绵阳师范学院关于加强教学质量监控工作的若干意见》、《绵阳师范学院教学差错与教学事故认定及处理办法》、《绵阳师范学院教学督导组工作条例》、《绵阳师范学院学生教学信息员工作制度》等一系列规章制度，保证了各教学环节质量标准的实施。
学校将期初、期中和期末定期教学检查和平常不定期教学检查结合起来，编发教学简报，针对检查中发现的问题及时公布，提出整改措施，保证教学质量。对于考试从命题到试卷分析的全过程，毕业论文（设计）的系列工作，教师（尤其是新教师）的课堂教学情况，学校均组织督导员和校内专家进行检查，形成建议意见，并及时反馈到各个系（院）。对表现突出的系（院）和教师予以表彰；对执行不力、不按规范执行的系（院）和教师，以通报形式进行批评教育，对构成教学事故的给以严肃的处理，提高系（院）和教师执行各项教学质量标准的自觉性。
（二）调整、优化专业结构与布局，稳步推进重点学科专业建设，逐步形成优势专业
学校高度重视专业发展，先后制定了《绵阳师范学院2003～2007年教育事业发展规划》、《绵阳师范学院2003～2007年学科专业建设发展规划》、《绵阳师范学院十一五学科专业建设规划》和《绵阳师范学院专业建设管理办法》，明确了专业建设方向、建设思路和建设措施。
紧密结合绵阳、四川和西部发展社会需求，依据发展性、效益性和重建设的原则，合理规划，坚定不移地走以师范类专业为特色，积极发展非师范类专业的综合发展道路，不断优化专业结构。
学校领导高度重视专业建设，学校党政一把手亲自指导专业建设，参加新增专业、重点建设专业的论证评审，有效推进了专业建设。到目前为止，学校共有本科专业33个，师范类16个，非师范类17个，涵盖了教育学、文学、理学、历史学、管理学、法学、工学、农学8大学科门类，形成了基本合理的本科专业结构。
学校有步骤、有层次地加大专业建设力度，确定了从现有专业中筛选重点建设专业，从重点建设专业中筛选品牌专业和特色专业的专业建设层次，出台了《绵阳师范学院重点学科专业建设实施办法》，为重点学科专业建设和优势专业的形成提供了重要保证。2005年，学校首批重点建设的4个学科专业生态学、应用心理学、汉语言文学、音乐学正式立项。目前，学校正以此4个学科专业为重点，推动生物科学、生物技术、园林、心理学、汉语言文学、音乐学等专业的发展，逐步形成与重点学科相匹配的优势专业。
我校立足社会需求，加大投入，新办专业依托学科支撑，教学质量有保障。自2002年独立招收本科学生以来，所有专业毕业生均未满3届，全部属于新办专业。新办本科专业均有相应的学科基础。学校高度重视新办专业建设，加大人力、物力、财力的投入，满足专业建设和教学要求。
（三）不断优化培养方案，促进学生综合素质全面提高
我校确定了符合实际的人才培养目标：坚持德育为先，培养综合素质高、适应能力强、具有创新精神和实践能力的德智体美全面发展的应用型高级专门人才。具体地说，就是培养“宽口径、厚基础、强能力、会创新”的人才，融入绵阳科技城建设，立足四川、服务西部、面向全国，充分发挥学校的人才优势和科研优势，为基础教育培养优秀的师资，培养能够适应地方经济建设和社会发展需要的优秀人才。
